1943年11月23日，开罗会议开幕。下午7时，蒋介石和宋美龄出席罗斯福举办的晚宴，双方私下进行了会谈，一直到深夜才结束。
在座的只有罗斯福、霍普金斯及蒋介石夫妇4人，双方会谈的内容非常广泛，战后问题是交谈的主题：
一是关于领土问题。中美双方一致同意，日本攫取中国之土地应归还中国，包括东北四省、台湾及澎湖列岛。
对琉球群岛，蒋介石夫妇提出由国际机构委托中美共管。目的是可使美美国安心，以免将来发生争议时处于孤立地位。
对于香港，罗斯福提议：由中国先行收回，然后即宣布与九龙合成为全世界的自由港。
蒋介石夫妇深以为然，希望美国从中疏通，使中国至少能收回九龙，但遭到丘吉尔的断然拒绝。
关于太平洋上日本所强占的岛屿，双方认为应永久予以剥夺。
二是关于对日本的处置。罗斯福指出，美国内舆论要求追究天皇的战争责任，废除日本天皇制。
蒋介石答：这个问题，我认为除了日本军阀必须铲除、不能再让其起来干预日本政治外，至于他国体如何，最好待日本新晋的觉悟分子自己来解决……我们应该尊重他们国民自由的意志，去选择他们自己政府的形式。
关于对日本的军事管制，罗斯福希望以中国为主，以减轻美国对远东的负担。蒋介石夫妇认为应由美国主持，中国可以派兵协助，究竟如何处理，可视将来情况再定。
蒋介石夫妇还提出战争赔偿问题，战后日本在华的公私产业，应完全由中国政府接收。罗斯福表示赞成，允许日本以实物作为赔偿。
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三是关于战后中国的国际地位。罗斯福希望在战后保持中国的大国地位，与美英苏共同担负维持和平的责任。蒋氏夫妇欣然应允。
四是关于中美合作。罗斯福提出，为维护太平洋和平，战后美国应在太平洋各基地保持足够的军队，中美双方应作出安排，以便互相支援。
蒋介石夫妇非常欢迎美方这一提议，要求美国帮助装备中国的陆海空军，并提出将旅顺作为中美双方共同的基地。这样做的目的，显然是针对中共与苏联的。对此，罗斯福并未做出承诺。
关于经济合作，蒋介石夫妇提出，战后中国经济建设的任务艰巨，迫切需要美国提供贷款形式的财政援助及各种类型的技术援助。
罗斯福表示，对此将做周密而切实的考虑考。实际上，美国是要以“门户开放，机会均等”即全面开放中国市场为条件，这一点在1946年的《中美友好通商航海条约》谈判中暴露无遗。
事实上，蒋介石夫妇所得到的仅是一句空洞的保证。
五是关于中国周边国家朝鲜、印度支.那和泰国的独立问题。蒋介石夫妇从中国长期受外国压迫的民族主义立场出发，提议让这些国家取得独立。
对于朝鲜，蒋介石支持流亡在中国的李承晚临时政府，但美国认为这种海外组织与其国内人民联系极少，不便予以支持，还要考虑到苏联的态度，因此罗斯福只同意朝鲜独立的原则，对支持临时政府未明确表态。
其后，丘吉尔采取了同样的态度。苏联在后来的德黑兰会议上，也同意支持朝鲜独立。然而，在由谁来组成独立后的朝鲜政府问题上，各国的目标并不一致。
在越南问题上，蒋介石积极扶植越南革命同盟，支持越南国民党的“亲华、反法、抗日”运动，鼓吹越南独立，但对胡志明领导的越南独立同盟却不予以支持。
后在英法的坚决反对下，蒋介石夫妇不再提出让越南独立，而是国际托管，由中美两国尽力帮助越南在战后独立。具体做法是，由中、美、苏、法、菲律宾各派一人，另选越南两人，成立托管机构，训练越南人建立自治政府。罗斯福表示认可。
另外，蒋介石夫妇与罗斯福还谈到了中国国内问题，尤其是关于中国共产党的问题。
蒋介石一再辩称中共并非仅仅是内政问题，是苏联“赤化中国”的工具。他们勾画了一幅共产国际利用亚洲共产党“赤化”亚洲的可怕前景，建议美国从各方面防止共产主义在远东的蔓延。
他表示，中国可以向苏联做出某些让步，包括大连成为国际托管下的自由港，向苏联开放，但要求苏联必须支持中国国民政府，不支持中共。
罗斯福则要求蒋介石以政治方法解决中共问题，在战争尚在继续进行的时候，与延安方面握手，组织一个联合政府。
罗斯福有自己的打算，他希望战后有一个稳定的合作的大国，作为美国在远东的伙伴，发挥更大的作用，以遏制日本，对抗苏联，参加对原殖民地的国际托管，从而加强美国在远东的地位。
他曾对艾登外相说过：“中国既不会侵略，也不会成为帝国主义，而可成为抵消苏联力量的有用平衡力量。”所以，他不希望国民党在内战中消耗力量。
蒋介石夫妇与罗斯福的会谈是“非常融洽”的，但会谈是在私下进行的，双方对会谈中所谈及的各项内容均不负义务，这使蒋介石的开罗之行大为逊色，特别是在要求10亿美元贷款一事上，也未得到圆满答复。
宋美龄随同蒋介石还与罗斯福进行过个别会谈，他们的会谈未做正式记录。根据1957年台湾就美国国务院外交文件编纂处提供的中方记录英译文记载：
“关于中国的国际地位：罗斯福表示，中国应取得四强之一的地位，并平等地参加四强机构，参与制定该机构的一切决定。蒋介石答称，中国将欣然参加四强的一切机构和参与制定决定。
关于中国的领土：蒋罗双方同意，日本用武力从中国夺去的中国东北四省、台湾和澎湖列岛，战后必须归还中国。经谅解，辽东半岛及其两个港口，即旅顺和大连，必然包括在内。
罗斯福一再问，中国是否想要留球群岛。蒋介石答称：中国愿由中美两国共同占领该群岛，最后，在一个国际组织的托管下，由两国共管。
罗斯福还提出香港问题，蒋介石建议，在进一步考虑之前，请罗斯福跟英国当局讨论一下这个问题。”
经过几天的会谈，开罗会议接近尾声。
11月26日，中美英三国首脑聚会于罗斯福的寓所。虽然是军事会议，可参加会议的人都身着便装，唯独蒋介石像往常一样，穿着整整齐齐的呢料军服，系着武装带，格外显眼。
罗斯福说：“我们今天将宣布《开罗宣言》，这对我们都是一个重要的日子。”
蒋介石、罗斯福、丘吉尔最后审定了宣言稿，各方约定由罗斯福、丘吉尔，会晤斯大林后再发表。
26日，开罗会议结束，会议通过《开罗宣言》，向全世界宣告：“三国之宗旨在剥夺日本自第一次世界大战开始后所夺得或占领的一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土台湾、澎湖，无条件地归还中国！”
这天下午，蒋介石夫妇在第一号别墅举行茶会。赴会的英方人士有中东大臣凯西、外相艾登、丘吉尔的二女儿、布鲁克上将、驻苏大使卡尔等。
美国方面有罗斯福的儿子、驻英大使魏南特、驻苏大使哈立曼等。作为女主人的宋美龄，谈笑风生，招呼着各位来宾，始终是晚会的主角。
相比之下，蒋介石倒大为逊色，他听不懂夫人和这些人“咕噜咕噜”说些什么。
在开罗会议中，宋美龄作为蒋介石的翻译、秘书和顾问，始终陪在他身边，为他出谋划策，针对会议中出现的任何问题，她都与会讨论，可以说对会议的全过程，她比蒋介石了解得更彻底、更明确。
她的外交才能又一次得到了展示，给人们留下了很深的印象，以至罗斯福返美后，对记者说：“在开罗，我所知道的都是蒋夫人向我讲的她丈夫如何如何，以及她是怎么想的。她总是在那儿回答所有的问题，我可以了解她，却根本看不透蒋先生。”
有评论说：“1943年开罗首脑会议，是宋美龄政治生涯的顶点，也是蒋介石走向末路的开端。”
11月27日，蒋介石和宋美龄乘机飞离开罗，次日晨，到达印度兰姆伽营地。在那里，他们受到了中国驻印军的热烈欢迎。蒋介石夫妇会见了驻印军将领孙立人、郑洞国、廖耀湘等。
12月1日，蒋介石夫妇回到重庆。
蒋介石与宋美龄【第71期】
作者简介
自小喜欢文字，小学生时，作文已常做范文。文青时期，多篇文章获奖。风雨几十年，爱好未改，喜读文史，坚持写作，擅长撰写回忆录、家族传承史、企业发展史，如有需求咨询刘老师，欢迎交流。
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