2026年2月20日，备受关注的缅甸民族和解进程再次遭遇重挫。据胞波网援引知情人士消息，在邻国的积极斡旋下，德昂民族解放军（TNLA）与缅甸军方为期两天的和平谈判于2月19日结束，因双方在关键问题上存在根本性分歧，会谈最终未能达成任何协议，不欢而散 。

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核心分歧：领土与宪法的博弈

谈判的破裂源于双方立场的严重对立。据透露，在谈判桌上，缅军方坚持强硬立场，要求德昂军放弃其在军事行动中控制的12个镇区，并强调必须严格遵循《2008年宪法》框架，仅允许德昂族保留两个自治特区 。这一要求被解读为军方试图通过政治谈判收回在战场上失去的控制权，维护国家机器的统一性。然而，对于近年来在战场上取得显著进展的德昂军而言，这一条件显然难以接受。德昂方面坚持要求缅军方承认其通过军事手段实现的“既定事实”，即尊重他们对当前控制区的实际管辖权 。双方各执一词，互不相让，导致谈判陷入僵局。

值得注意的是，这并非双方首次接触。早在2023年底，在中国的斡旋下，缅军方与包括德昂军在内的缅北三兄弟联盟（果敢、德昂、若开军）曾在中国境内举行和谈，并就临时停火和保持对话等事项达成过协议 。今年2月初，德昂军也曾公开表示，为减轻当地民众遭受的战争苦难，愿与军方举行会谈以结束军事冲突，但同时强硬表态“我们可以谈，但我们不会放弃领土” 。此次谈判的破裂，恰恰印证了双方在核心利益上的不可调和性。

边打边谈：缅北局势的复杂底色

在谈判进行的同时，缅北的军事动态依然复杂。近期，在邻国的调解下，缅北局势出现了一些戏剧性变化。就在本周，中方宣布果敢同盟军（MNDAA）已同意将去年占领的掸邦战略重镇腊戍“顺利有序”地移交给缅军方 。此前，德昂军也同意从另一个重要的宝石产地抹谷撤出 。这些动作被外界普遍视为中方为防止局势失控、维护边境稳定而推动的“软着陆”举措。然而，德昂军此次在谈判桌上的强硬立场表明，虽然可以在某些地区做出战术性让步，但在涉及核心控制区和政治地位的议题上，他们并不打算轻易妥协。这种“边打边谈、且战且走”的局面，正是缅甸多年内战的真实写照。

任重道远的和解之路

此次和谈的再次无果而终，凸显了缅甸民族和解进程的极端复杂性与长期性。分析人士指出，真正的和谈必须建立在双方互相妥协的基础之上。缅军方坚持《2008年宪法》的“一个缅甸”原则，而众多少数民族武装则追求真正的联邦制与民族自决权，这两者之间的鸿沟短期内难以逾越 。

正如观察家所言，“好事多磨”。尽管此次谈判失败，但对话渠道的保持仍具有积极意义。在国际社会，特别是周边邻国的持续关注与推动下，缅甸相关各方或许能在不断的试探与磨合中，逐步找到通往和平的微小突破口。然而，就目前而言，缅甸的“民族和解”之路，依然任重道远。