有些话听起来没错,但从某些人口中说出来,却格外刺耳。
比如这句:“现在是法治社会,你们去起诉啊。”
说这话的人,是一位坐在老板椅上的村领导,手里捧着一杯已经不再烫手的茶。而站在他对面的,是四五百个房子开裂、无家可归的村民。他们不是没起诉过——恰恰相反,他们起诉了,还胜诉了。可胜诉之后呢?问题依旧没解决。家还是那个裂了缝的家,煤矿还在继续挖,危房还是那几排随时可能塌掉的危房。
于是他们只能“厚着脸皮”去找领导。为什么说“厚着脸皮”?因为他们心里清楚,自己是去“求”的,不是去“讨”的。法院的判决书他们手里有,可判决书管不了那么多。官司赢了,执行却遥遥无期。他们没钱、没精力再去折腾第二轮、第三轮。所以他们只能低下头,去找那个坐在老板椅上的人。
然后他们听到的是:“法治社会,你们去起诉啊。”
这句话,懂法的人听了想笑,懂生活的人听了想哭。
法治的“工具”,谁在用?
讲一个老故事吧。
2005年,北大法学教授巩献田写了一封公开信,反对当时正在推进的《物权法(草案)》。他不是反对保护私有财产,而是问了一个很扎心的问题:穷人的打狗棍,能和富人的宝马别墅得到一样的保护吗?
表面上看,法律对所有人都平等。可真正到了法庭上,谁请得起好律师?谁耗得起时间和精力?谁经得起一审二审再审的漫长拉锯?是那个只有一根打狗棍的穷人,还是那个有好几套别墅、好几辆宝马的富人?
答案不言自明。
巩献田当年说,这部法律“形式上是平等保护全国每个公民的物权,但核心和重点却是在保护极少数人的物权”。这话在当时引发了巨大的争议。支持他的人说他是“为穷人说话的英雄”,反对他的人说他是“阻碍法治进程的罪人”。
二十一年过去了,争议渐渐平息。《民法典》已经出台,私人物权平等保护成了主流共识。可那个问题真的消失了吗?
看看那些村民就知道了。
他们赢了官司,却赢不回一个安稳的家。法院说他们有理,可煤矿该挖还在挖,房子该裂还在裂。他们手里那张纸,既挡不住挖掘机,也补不上墙上的裂缝。
这时候有人告诉他们:法治社会,你们去起诉啊。
他们不是没去过。问题是,起诉的路他们已经走了一遍,走不动了。
“法治社会”四个字,不是挡箭牌
说实话,那位村领导说的“现在是法治社会”这句话,从字面上看没有错。我们确实在建设法治社会,也取得了很大的进步。法律面前人人平等,这个理念已经深入人心。
但问题在于,当一个人明明已经走完了法律程序、拿到了胜诉判决,却还要被劝“再去起诉”的时候,这句话就不是在讲法治了,而是在堵嘴。
它的潜台词是:我能帮你的就这么多,剩下的你自己去走法律途径吧。至于你走不走得动、走不走得起,那是你的事。
这不是法治精神。这是用“法治”二字来掩盖不作为。
真正的法治社会,不是把所有人都推进法院的大门就完事了。法院不是万能钥匙,判决书不是尚方宝剑。如果赢了官司的人还得低三下四去求人,那这个法治链条就是断的。断在哪里?断在执行的环节,断在基层治理的环节,断在那些本应主动作为却推诿扯皮的环节。
村民的“靠山”到底是什么?
文章里有一句话很戳心:这些村民以前靠山吃山,现在山被人掏空了,他们的“靠山”又是什么?
过去,他们的靠山是那座山。后来,山没了,他们以为法律能成为新的靠山。他们去起诉,也赢了,说明法律确实站在他们这边。可赢了之后呢?法律这张纸没办法自己变成一堵墙、一套房。
他们发现,真正的靠山不是一纸判决,而是判决之后有人去执行、有人去落实、有人去盯着那些该负责的人把事办了。
而这些东西,恰恰不是一句“你去起诉”能解决的。
那位村领导露出“不易觉察的微笑”时,他心里大概是算准了的:这些村民没多少钱,没多少精力,打不起第二轮官司,请不起好律师,拖不起时间。所以他们只能回来求他。而他一开口,就把球踢回了法院。
这套路,太熟了。
法治的终点不是“有法可依”
我们常说,法治社会要“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。现在来看,前面四个字“有法可依”基本做到了。《民法典》有了,各种法律体系也在不断完善。但后面的十二个字,才是真正考验人的地方。
“有法必依”——法律摆在那里,有人不依怎么办?
“执法必严”——判决下来了,执行不严怎么办?
“违法必究”——有人违法了,追究不到位怎么办?
这些问题,不是一个“你去起诉”就能打发的。
那些村民可怜吗?可怜。但他们本来可以不这么可怜。如果他们赢了官司之后,有人主动去协调、去督促、去把该办的事办了,他们何至于“厚着脸皮”去求人?
法治社会的温度,不在法条里,在执行里。不在法庭上,在老百姓的家里。
那句话怎么说来着?法律是最后一道防线。可如果这道防线后面还有一道沟,赢了官司的人还得自己蹚过去,那这道防线就不够牢。
希望当地已经开始着手解决的那些问题,能真正解决。希望那些裂了缝的房子,能真的被修好或者换掉。也希望以后再有人坐在老板椅上、捧着不烫手的茶杯时,能想起一句话:
法治社会,不是让老百姓自己去折腾,而是让老百姓不用折腾。
那些村民不可怜。可怜的是,这个社会有时候让赢了的人,比输了的人还无助。
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