虽然全球目光近期聚焦于霍尔木兹海峡,但东南亚一条同样关键的航运通道正悄然酝酿变局
近期全球关注焦点一直集中在霍尔木兹海峡——伊朗自2月底起实际上已封锁该海峡,此举扰乱了全球能源供应——但在东南亚,一个相对不那么引人注目但却同样重要的发展态势正在形成。
4月14日,美国和印度尼西亚宣布建立“重大防务合作伙伴关系”,以加强两国军事联系。据报道,美国还在寻求获得更广泛的印尼领空使用权。多家媒体报道称,印度尼西亚总统普拉博沃·苏比延多已批准该提议。
这些事态发展意义重大,因为印尼的广阔群岛横跨全球一些最关键的航道,其中包括马六甲海峡——全球航运和贸易的重要咽喉要道。近年来,马六甲周边地区日益受到外部大国的军事关注。
美国在稳步扩大其在这一海峡及其周边通道的军事存在。美国主要通过基地使用权和海军部署来实现。位于该海峡西通道附近的安达曼-尼科巴群岛,也为印度提供了在该地区的战略存在。
东南亚正越来越明显地卷入大国竞争之中,而新的美印防务伙伴关系则加剧了这一态势。如果这种竞争加剧——无论是因台海危机、霍尔木兹危机外溢,还是联盟关系变化——马六甲海峡都将处于风暴中心。
马六甲海峡是连接印度洋与南海及太平洋的最短海上航线,因此成为连接东亚与西方世界的默认贸易走廊。它从马来半岛延伸至印度尼西亚的苏门答腊岛,全长约900公里。在最窄处——新加坡附近的菲利普海峡——宽度仅约2.8公里。
全球近24%的海运贸易量流经该海峡。它承载着世界海运石油量的45%,全球超过25%的国际贸易汽车,以及23%的干散货(包括谷物和大豆等关键农产品)。欧洲进口的电子产品、鞋类和玩具等消费品、机械和工业品中,也有很大一部分通过集装箱经由该海峡运输。
该海峡还坐拥一些全球最关键的港口基础设施。位于海峡南端入口的新加坡,是全球第二繁忙的集装箱港口和最大的集装箱转运枢纽。它每年处理超过4000万个集装箱,也是全球最大的船舶加油中心。马来西亚的巴生港也位居全球十大集装箱港口之列,年处理量达1400万集装箱。
绕开马六甲海峡最常被提及的替代路线是巽他海峡和龙目海峡,这两条海峡均位于印度尼西亚境内,但都不是简单的替代方案。改道经由其中任何一条,航程都将增加约1000至1500海里——相当于多航行三到五天——同时还会带来更高的燃料成本,并失去新加坡的加油基础设施。
在印尼之外,巴布亚新几内亚附近的托雷斯海峡水太浅,无法通行吃水深度超过12米的大型商船。避开所有这些路线的船只将不得不绕行整个澳大利亚大陆,这将额外增加10到15天的运输时间。这些地理特征正是马六甲海峡如此难以被绕开的原因。
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