北京凯诺律师事务所：因没有签订协议，被断水、断电？被征收人可以这样做
房屋征收关系着被征收人的切身利益，房屋在因公共利益需要被征收后，征收方原则上需要依法履行自己的征收职责，按照法律法规上的规定以及政策要求，将所有的征收程序、补偿职责都要落实到位，切实维护广大被征收人的利益，比如在完成前期的征收工作后，需要与被征收人签订补偿安置协议，给予被征收人合理、公平的补偿。
不过，虽然对于征收原则、征收补偿原则，无论是在《土地管理法》还是在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中都有明确规定，但在实践过程中，仍然有极个别的征收方存在违反法律法规的现象。其中最为常见的违反规定的行为之一就是，在被征收人对征收方公布的补偿标准还有异议，不愿意签订其与签订补偿安置协议的情况下，征收方则会为了推进征收工作，采取断水、断电等违法行为，迫使被征收人搬迁。湖北省的张某近日就遇到了这样的情况。
张某在湖北某市某村有一处合法房屋，村庄里的部分房屋因城市规划需要被征收了，这其中也包括张某家的房屋。对于房屋被征收，张某本是持着非常支持的态度，其认为，征收是一件利国利民的好事，通过征收自己家的生活条件和居住环境也能有所改善。所以在前期，张某十分地支持征收方的工作。然而本以为自己能在此次拆迁中拿到合理的补偿，但在看到征收方公布的补偿安置方案之后，张某却对此有了很大的意见。
张某认为，征收方公布的补偿安置方案中的补偿标准，明显与法律法规不相符，虽然是农村房屋，但如果按照征收方布的一到一千元的补偿来对自己补偿安置的话，明显有可能会使自己以后的生活水平有所降低。事后，虽然双方就补偿事宜协商过几次，但终究没有达成一致意见。因此，在补偿标准没有提高的情况下，张某便没有与征收方签订补偿安置协议。
张某本想着以不签订补偿安置协议的方式，或许能让征收方提高补偿，但让其没有想到的是，征收方并没有因此来提高补偿，反而开始对自己不断的进行施压，不仅口头上威胁自己“再不签订补偿安置协议，就强拆房屋”而且还阻断了自己家的唯一的通行道路，甚至半夜三更还不断的骚扰其与家人。
在遭到不断的威胁，骚扰后，张某对此也向上一级有关部门反映过，但是终究没有得到任何的回复，要么就是以各种理由搪塞自己。而且最让人不可思议的是，在自己投诉之后，征收方以推进征收工作为由，直接把自己家的水和电都断了。
事实上，在实践过程中，类似于张某这样的情况是非常多的，但是根据相关的法律法规，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
从上述的法律法规中我们可以看到，断水、断电、阻断被征收人家里唯一的通行道路是法律明确禁止的，而且，征收方采取断水、断电显然也是不成熟的表现。事实上，按照法律上规定的，如果征收方迫于推进征收工作的话，其完全是可以在被征收人迟迟不签订补偿安置协议的情况下，对其作出征地补偿安置决定的，这也是法律规定的法定程序之一。对于被征收人没有针对补偿安置决定提起行政诉讼的，其则可以作出责令交出土地决定（这在昨天的文章中我们有单独解答过），并向人民法院申请强制执行。
因此，在被征收人拒绝签订补偿安置协议，拒绝搬迁后，直接就针对被征收人采取断水、断电、阻道道路的行为，来强迫被征收人搬迁，显然已经违反了法律法规，侵害了被征收人的合法权益。
对此，凯诺律师在这里要告诉大家，在征地拆迁中，如果遇到相关部门直接对自己家的房屋断水、断电，甚至直接强制拆除房屋，那么被征收人要尽快收集相关的证据材料，比如说房屋产权证、土地使用权证、被征收方挖断道路的现场照片等，收集征收方下发的一些征收文件，包括土地征收预公告，补偿安置方案等文件。
另外，在被断水、断电后，要尽快咨询水电公司，了解被断水、断电的原因，并对通话记录进行录音，如果水电公司说是征收方的要求，那么，建议被征收人一定要马上向上一级有关部门反映，要求有关部门恢复水电，对于阻断道路的，也要明确要求恢复原状。若有关部门对反映的事情置之不理，建议被征收人可以针对有关部门的行为，向人民法院提起行政诉讼。
总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，土地征收关系着被征收人的切身利益，一旦遇到征收方违反法律法规，以各种理由、各种方式侵害自己的合法权益，那么被征收人一定要积极应对，千万不要一味地等待，也不要跟征收方冷战、纠缠，可以尽快咨询专业律师，并在专业律师的指导下，针对征收方的行为或者是有关部门的行为，具有针对性的向有关部门申请行政复议，或者是提起行政诉讼。
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