省政府第二调研组赴格尔木市开展工作调研|工作调研|市政府|格尔木市|省司法厅|省政府

5月12日至13日，省政府第二调研组一行莅临格尔木市开展“两违四乱”及综合行政执法改革落实情况“回头看”专题调研工作。

期间，市政府副市长、市公安局局长徐锐主持召开综合行政执法改革座谈会，调研组一行听取了市综合行政执法局、市生态环境局有关综合行政执法改革工作推进情况，了解与会执法部门对综合行政执法改革的意见建议，实地调研市综合行政执法局、昆仑路及黄河路街道执法组，了解执法规范化建设有关情况；同时，调研组一行还实地走访了青海盐湖工业股份有限公司等企业，组织召开纠治“两违四乱”企业座谈会，了解企业经营状况和实际困难，开诚布公向企业代表征集行政执法方面的问题和意见建议。

调研组组长、省司法厅行政执法监督处处长陈学兵对我市在推动综合行政执法改革、规范涉企行政执法等方面取得的成效给予了充分肯定，并就改革推进中的薄弱环节和涉企行政执法中存在的突出问题进行了指导，提出了意见建议。

调研组强调，一要坚持以能力建设为核心，常态化开展政治理论、法律法规、业务技能和职业道德培训，突出实战化、精准化训练，全面提升执法人员调查取证、法律适用、文书制作等核心能力。同时，健全考核评价机制，激励先进、鞭策后进，推动执法人员由“专科型”向“全科型”转变，切实解决“不会查、查不准、说不清”等问题，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、群众满意的执法铁军。二要全面推广应用“青海省行政执法平台”，加强案件信息录入，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法效果网上公示。推动跨部门、跨层级数据共享与业务协同，探索非现场检查、移动执法、远程监管等新型执法方式，以科技手段规范执法行为、压缩自由裁量空间、提高执法效率，让数据多跑路、群众少跑腿，不断增强行政执法的透明度和公信力。三要严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，抓实行政执法全链条监管，强化监督结果运用，健全执法问题核查、通报、整改、问责闭环机制，紧盯整治重点，持续攻坚行政执法“两违四乱”乱象，深入推进执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严查侵害群众和市场主体利益行为。四要聚焦行政执法“两违四乱”乱象，深入开展排查整治，压实各执法单位主体责任，从严规范执法流程，杜绝多头执法、重复执法、随意执法等扰企扰民行为。持续深化涉企行政执法规范化建设，严格落实涉企行政检查计划和“扫码入企”要求，规范自由裁量权，全面推行柔性执法、审慎监管举措，切实规范执法行为、优化营商环境，护航市场主体健康发展。