近日，英国和法国共同主持了一场40多国防长视频会议，讨论欧洲主导的霍尔木兹海峡护航计划。同一天，英国国防部宣布向该海峡多国护航行动派遣“台风”战斗机、“龙”号驱逐舰等装备，并拨款1.15亿英镑。
另一边，正在华盛顿访问的韩国国防部长官安圭伯表示，韩方已向美方通报正研究分阶段参与恢复通航的方案。
与此同时，伊朗递来了它的回复：伊朗副外长加里巴巴迪警告，任何域外军事部署都是加剧危机，伊朗武装部队将作出“坚决且迅速的回应”。法国一边让“戴高乐”号航母驶向红海，一边由马克龙亲口否认正“部署”进海峡。
40多国会议究竟谈了些什么？英国的动作意味着什么？韩国的“分阶段”表态又反映出怎样的生存策略？更重要的是，伊朗的“红线”只是说说而已吗？
一、欧洲牵头的大会是“排美秀”
这次40多国防长会议是在英法主导下召开的，5月12日，线上会议几乎涵盖了欧洲和跨大西洋国家，核心议题是为欧洲主导的护航任务做准备，各国围绕排雷、护航和空中巡逻作出安排，力量将整合入英法牵头的防御性海军任务。但有一个国家不在邀请名单上——美国。
美国对这个海峡并非没有兴趣，就在前不久，特朗普还在高调呼吁组建护航联盟，并威胁北约盟友若不出力将面临“非常糟糕的未来”。但英法牵头此次会议时，直接没有给美国留位置。欧洲正在尝试一种路径：在这条能源命脉上，拉出自己的队伍，与美国保持距离。为什么会出现这种情况？根源是欧洲面临着能源利益和战略自主两重压力。
海峡持续封锁，欧洲能源库存紧张，工厂已经受到影响。德国仅派扫雷舰在地中海待命，进不进海峡要看情况再定——德国的谨慎很大程度上也反映了整个欧洲对实际卷入军事摩擦的担忧。与此同时，英国派出了“龙”号驱逐舰与“台风”战斗机，法国将“戴高乐”号航母派往红海。英国国防大臣约翰·希利公开表示，英国将与盟友一道推动这一多国行动。
二、英法行动背后的军事风险
护航联盟如果真正付诸行动，接下来要面对的第一个问题就是军事摩擦风险。
霍尔木兹海峡的结构决定了它的军事脆弱性。该海峡呈弧形，连接波斯湾与阿曼湾，最窄处宽仅约33公里。在水道的最窄段，适合大型油轮行驶的航道实际宽度仅约3公里，设置了进出分流方案，但整体上极易受岸边小型舰艇、导弹和无人机威胁。伊朗拥有布设水雷、干扰航行信号、使用快速攻击艇发动突袭等多种不对称作战手段。
数据显示，近期冲突升级后海峡航运量一度暴跌约97%，日均通行船只从常年的138艘降至不足7艘，约3000艘油轮在两侧滞留-44。当大量军舰、扫雷舰和无人机在本身就极其狭窄的水域挤在一起，与伊朗方面的小型武装快艇和导弹同时并存，误判就在一线之间。
伊朗方面的表态极为直接，副外长加里巴巴迪10日公开划出红线，声称任何以“保护航运”为名的域外军事部署都等同于将海峡军事化、加剧危机，只有伊朗能保证该海峡安全，拒绝任何国家干涉。警告如果法、英或其他国家配合美国在此采取被伊方认定为违反国际法的行动，伊朗武装部队将作出“坚决且迅速的回应”。
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