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2026年5月17日夜间，以色列制定的“巴勒斯坦人死刑法”正式生效。
该法授权法官对其认定实施“致命袭击”的约旦河西岸巴勒斯坦人判处死刑，被批为针对巴勒斯坦人的歧视性法律，广受谴责。
这意味着在约旦河西岸的军事法庭上，同样的行为，面对的结局完全不同。
拿以色列护照的可能平安无事，巴勒斯坦人则面临死刑。法律的双标被写进了条款里。
2026年3月30日，以色列议会以62票赞成、48票反对的表决结果通过“巴勒斯坦人死刑法案”。消息一出，随即引发巴勒斯坦和国际社会的强烈批评。
该法案被视为以色列极右翼政客、国家安全部长本-格维尔领导的“犹太力量党”一项重要政治成果，以色列总理内塔尼亚胡在表决中投下赞成票。
法案通过后，以色列国防部长卡茨随即要求以色列国防军中央司令部司令阿维·布卢特签署军事命令，完成其生效所需最后程序。
军令要求审理“恐怖分子”实施致命袭击案件的军事法庭只能做出死刑判决，除非有“特殊情况”可判终身监禁。
2026年5月17日，布卢特正式签署了军令，法律当夜生效。卡茨对法律生效表示欢迎，称那些谋杀犹太人的巴勒斯坦人不要妄想能获释，“他们将付出最重代价”。
据报道，该法案还适用于以色列实际控制的其他地域，包括加沙地带部分地区。根据法案内容，被军事法庭判定实施致命袭击的约旦河西岸巴勒斯坦人会被默认判处绞刑；法官在“特殊情况”下可对其判处终身监禁，但相关标准未作明确界定。
此外，法案规定判处死刑无需“合议庭”的法官一致同意，仅需简单多数即可作出裁决。法案不具有追溯效力，不适用于2023年10月7日袭击以色列的相关人员。
“巴勒斯坦人死刑法”最受诟病的一点，在于它的适用范围。据《以色列时报》报道，该法不适用于以色列公民和居民，仅适用于军事法庭审理的涉恐案件。以色列公民和定居者适用民事司法体系。
这种选择性司法引发广泛谴责。联合国人权事务高级专员图尔克在3月31日发表的声明中说，该法“引发对正当程序遭到侵犯的严重关切，且具有明显歧视性，须立即废除”。
联合国人权事务高级专员强调，以歧视性方式适用死刑将构成对国际法的特别严重违反，将其适用于被占领巴勒斯坦领土的居民将构成战争罪。他同时敦促以色列废除该法律，指出该法与国际法下的生命权义务相悖。
2026年4月3日，中国外交部发言人毛宁主持例行记者会时回应称，中方认为任何立法都应当符合罪刑法定、公平、公正等法律原则，不应当基于种族、宗教、国籍或政治见解等区别对待。巴勒斯坦人民的合法权利应当得到尊重和保护。有关方面应当停止加剧紧张、激化矛盾的行为。
巴勒斯坦各派也对法案强烈反对。巴勒斯坦总统府发表声明，强烈谴责并反对该法案，称其公然违反国际人道主义法，构成针对巴勒斯坦人民的战争罪行。
根据以色列现行法律体系，安全案件中的约旦河西岸巴勒斯坦嫌疑人由军事法庭审理，而以色列公民和定居者适用民事司法体系。
虽然法律名义上允许对包括以色列公民在内的任何人适用死刑，但前提是“蓄意杀人并以否认以色列国家存在为目的”，这一界定在实际操作中基本不适用于犹太人，而仅针对巴勒斯坦人。
法律生效前就已面临来自国内外的多重阻力。多个组织和政界人士向以色列高等法院请愿，要求予以废除。
理由一是以色列无权通过适用于约旦河西岸巴勒斯坦民众的立法，因为以色列对当地没有主权。
二是法案违反以色列具有宪法性质的基本法所规定的基本权利，而且区别对待以色列和巴勒斯坦民众。以色列高等法院要求政府最晚5月24日作出回应。
在国际层面，该法案遭到广泛谴责。据媒体报道，澳大利亚、英国、法国、德国和意大利的外长发表联合声明，称该法案“事实上具有歧视性”，并指出死刑既不道德，也不具备威慑作用。
巴勒斯坦方面指出，该法案违反了《日内瓦第四公约》，特别是关于保护处于“冲突一方权力下”平民基本权利和保障公平审判的规定。
以色列在国际上被视为法律上保留但实际废除死刑的国家。此次重新恢复并扩大死刑适用，引发外界对以色列司法体系的广泛质疑。
以色列民权协会已向以色列高等法院请愿，要求撤销这项立法。该组织指出，以色列在约旦河西岸没有主权，无权通过适用于当地巴勒斯坦民众的立法。
本轮巴以冲突2023年10月爆发以来，以军在约旦河西岸多次突袭抓捕巴勒斯坦人，轰炸所谓巴方武装人员藏身处，一些犹太定居者则频繁袭击巴勒斯坦平民。
据巴勒斯坦卫生部门数据，本轮巴以冲突爆发以来，约旦河西岸已有至少1073名巴勒斯坦人死于以军或犹太定居者之手。
以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷和约旦河西岸部分地区，无视国际社会反对，非法建设犹太人定居点。
联合国国际法院2024年7月发布咨询意见，明确认定以色列持续占领巴勒斯坦领土违反国际法，以色列有义务立即结束对巴勒斯坦领土的非法占领。
未来这一法律的执行情况，以色列高等法院是否回应废除请愿，以及国际社会将如何应对，值得持续关注。
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