5月20日，菲最高法院一锤定音，驳回了参议员罗萨的保护令申请。
从逮捕条件上看，小马政府已经扫清了逮捕这位老杜盟友的一切障碍，ICC已经公开对罗萨的逮捕令，并将其列为通缉犯，菲司法部也称收到逮捕令，并表态配合，如今最高法院也裁定了。
那罗萨还有避免被捕的机会吗？
最高法院裁定后，先看看小马政府的反应。
20日，菲总统府发言人卡斯特罗接受采访，称“目前，我们可以说针对落实的逮捕令是有效的”，并表态已将行动交给司法部自行处理。此次冲在第一线抓捕罗萨的国调局发声，称该局已经进入警戒状态，在接到指示后，随时展开抓捕行动。
可以看出小马政府在最高法院裁定后，反应谨慎，似乎还有所顾虑，并没有立即实施抓捕，为什么呢？
其一，菲最高法院留了一个后手。
菲最高法院此次以9比5比1的投票结果，虽然驳回罗萨的申请令，但是最高法院称，此次裁定“仅就临时限制令申请作出裁定”，案件涉及的主要法律争议仍有待在主案中进一步审理，这就是说，最高法院留了一个后手，一是此次裁定仅仅否定这一次罗萨的申请，二是争议仍存，将在后续主案中审理。
这样的后手，不能不令小马政府顾忌，因此总统府称要将决议交给司法部进行评估，而国调局也称，必须等待取得最高法院决议的副本并进行研究，以适当地规划我们的行动方针。
再说，最高法院还表示，完整裁决书及法官意见书将于5月25日在官网公布，离25日还有几天，小马政府或是想再等等看吧？
其二，罗萨阵营会不会有后续动作？
最高法院裁定结果出炉后，罗萨的法律团队对此表态，一是尊重最高法院的裁定，二是不放弃主张，坚称菲律宾宪法必须优先使用，并质疑ICC的域外管辖权。
在行动上，罗萨律师明确提出，此次裁定“仅”对此次临时救济申请做出裁定，因此将重新向最高法院提出申请。
看来，罗萨律师所采取的策略是“拖”，尊重法院，效忠宪法，用尽法律规定的一切途径，将每个程序走一遍，以拖带变。
除此之外，菲司法部此前已表态，如果国际刑警组织提出正式协助请求，菲政府有义务评估并采取行动，这就是说，既然最高法院已经裁定，小马政府不必那么着急，要将该走的程序都走完，避免被对手再抓住把柄，引发变数。
当然，此次小马政府还没有立即抓捕，还有一个外因，能否顺利实施对罗萨的抓捕？
14日凌晨，罗萨已经逃离参议院，据国调局长马蒂巴克称，目前已经掌握罗萨的行踪，但是罗萨具体在哪，菲律宾岛屿太多，地理环境复杂，找到并不是那么容易。
当然，如果罗萨主动投案，那是另外一回事了。罗萨曾称，如果自首，要有一个前提，必须与前总统老杜关在一起，也许这是一句说辞，但是此句说明罗萨“自首”并非不可能，再说，最高法院裁定后，罗萨再拒捕，会让支持他的参议员增添太大压力。
只是，罗萨被捕并移交至ICC，这件事并不是一个终点，而是一个新的起点，小马政府的麻烦，不是少了，而是多了，且必将长时间存在！
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