5月20日，欧盟官员、外交官及欧洲议会议员将在斯特拉斯堡再度会面，就拟议中的遣返条例开展预计为最后一轮的谈判。这项条例旨在对欧盟驱逐移民相关规则进行存在巨大争议的全面改革。

支持者将该法案视作欧盟移民契约中缺失的关键支柱。法案规定，各国政府可将庇护申请遭拒者、非法移民（包括带子女的家庭）转移至欧盟境外所谓的“遣返中心”，随后再执行驱逐程序。

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各方分歧依旧显著，谈判代表需在条例中部分最具政治敏感性的领域达成妥协，才能敲定最终协议。

据外交官及欧洲议会消息人士透露，目前最难达成共识的核心症结，是“自愿遣返”的定义，以及欧盟内部各国驱逐令的相互认可机制。

谈判各方还在被驱逐移民的入境禁令时长、调查权限，以及移民政策应在多大程度上纳入欧盟对外关系框架等问题上存在分歧。

这项由欧盟委员会于2025年推出的提案，是欧盟推动移民问题“创新解决方案”的举措之一，如今可以说是布鲁塞尔政治博弈色彩最浓厚的议题。

今年3月，该提案凭借中间派、保守派与极右翼政党联盟的支持，才在欧洲议会获得通过，这也凸显出本届欧盟委员会任期内，欧盟整体在移民政策上愈发右翼化。社会党、绿党及左翼阵营大多对该法案持反对态度。

此次谈判也暴露了欧洲议会内部的矛盾。自由党首席谈判代表马利克・阿兹马尼实际上被边缘化，右翼政党集团另行制定了专属谈判策略，甚至组建了WhatsApp群组协调行动，此事随后在布鲁塞尔引发争议。

按照欧洲议会的立场，从2027年起，欧盟各国必须认可其他成员国下达的驱逐决定。

而欧盟理事会方面，去年各国政府在谈判中就此问题分歧严重。理事会希望现阶段保持该机制的自愿属性，转而要求欧盟委员会在两年后，评估是否有必要推行强制相互认可制度。

各国政府还谋求扩大调查权限，包括可依据行政许可搜查居民住宅；欧洲议会则反对允许搜查私人住宅，该条款遭到难民权益组织与人权活动人士的强烈批评。

另一项争议问题，涉及欧盟与部分未获政治承认国家的合作。这类国家通常因剥夺民主权利，未被欧盟承认。

参与谈判的官员表示，各国政府倾向于采用宽泛表述，将移民相关考量纳入欧盟对外行动及与第三国合作框架，以此换取删除上述条款。

最后一点分歧在于，欧洲议会支持对被驱逐人员实施无期限入境禁令，而欧盟各成员国主张设置年限上限：多数情况下禁令为期10年，被认定存在安全威胁者可延长至20年及以上。

尽管分歧犹存，谈判代表表示，各方压力不断加大，需在备受关注的欧盟《庇护与移民公约》于6月正式生效前敲定这项法案。