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智库发声
居民加杠杆意愿减弱、对高成本敏感、对未来不确定性担忧,需要普惠金融助力,降低购房成本,不影响居民生活、子女教育等开支。

——广东省城市创新发展研究会专家智库

5月26日,广州市召开《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》系列配套文件新闻发布会。

本期发布会主要发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》(“穗8条”)系列配套文件,进一步落地今年4月30日发布的新政内容。

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图源:新快报

广州市政府副秘书长黄光烈介绍,4月30日,广州市出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》(即“穗八条”),随着政策效应持续释放,市场活跃度不断提升。5月以来,全市重点一手楼盘周到访量、认购量、网签量分别环比提高26.9%、36.9%和11.4%;二手住宅周签约量环比提高9.3%,新增挂牌量同比减少16.7%。住房公积金新政落地见效,共受理贷款4484笔、金额47.46亿元,同比分别增长47.05%和56.43%

广州市政府副秘书长黄光烈表示,接下来,广州市将持续健全住房市场和住房保障两大体系,不断优化楼市调控举措,市规自局、市住建局、市公积金中心等部门已针对用地供应、“卖旧买新”专项补贴、“商转公”等事项出台配套细则;花都区迅速响应,推出“花八条”具体举措;以广州安居集团为代表的国企,正加快启动二手房收购盘活试点工作。相信随着这些细则全面落地、各板块协同推进,我们有信心进一步巩固广州楼市企稳向好态势。

官方宣布:收购70㎡以下,300万以内的房子

广州安居集团党委副书记、总经理钱喆介绍,为支持居民改善住房条件,畅通一二手住房置换链条,安居集团将立即启动支持居民“卖旧买新”试点工作,试行期至2026年12月31日止,按照“政府引导、市场运作、自愿参与”的原则,以市场化方式收购二手住宅。总体思路可以用三句话概括:国企出钱收旧房,居民安心换新房,资金安全有保障。

具体内容主要包括以下三方面:

一是关于收购标准。本次试点收购对象为总价在300万元人民币以内,建筑面积在70平方米以下,位于广州环城高速以内的二手住宅,楼龄不限。房产权属要清晰、无抵押查封、无安全隐患。

二是关于置换流程。居民通过“穗安居”微信服务号线上报名,或现场提交报名资料,安居集团负责审核、评估、交易等全流程服务。收购价格以市场成交价为参考,采用“两次评估+协商确认”机制,通过第三方专业机构初次询价评估及复核评估,与居民协商确定收购价格,确保公正合理。居民须在二手住宅交易后180个自然日内购买位于广州市行政区域内的新建商品住宅。

三是关于资金安全。旧房收购款全额由银行专用账户托管,定向用于购买新房,确保“卖旧买新”全流程“专款专用”,路径透明。

“卖旧买新”是有温度、有力度的民生实事,更是激活市场的交易模式创新。收购后的旧房将优先用于保障性住房、人才公寓等用途,重点服务新市民、青年人等群体的住房需求,以及城市自主更新项目的居民腾迁,真正实现“改善有支持、保障有来源、市场有循环”,助力提升城市品质与人居环境,为广州市房地产市场平稳健康发展贡献力量。

广州公积金商转公可贷额度提升至80%

新闻发布会上,广州住房公积金管理中心主任冯卫在会上就商转公的放宽政策进行解读。冯卫表示,商转公可贷额度的计算比例,由原来的70%提高到现在的80%,进一步加大对存量商业贷款的支持力度,尽力减轻缴存人的贷款利息负担。

广州住房公积金管理中心党组书记、主任冯卫在会上就商转公的放宽政策进行解读。冯卫表示,本次“商转公”政策的修订,系统性地扩大受益面,降低转贷门槛,主要有以下四方面的亮点:

一是扩大转贷范围。一方面,符合条件的商业贷款可转为组合贷款。原办法仅支持转为纯公积金贷。修订后,在广州市公积金受托银行办理的商业贷款,既可申请转为纯公积金贷,也可申请转为组合贷。缴存人根据自身情况自主选择,减轻购房压力。

另一方面,放宽可转贷的银行范围。原办法只能在公积金受托银行申请商转公,修订后,非公积金受托银行的商业贷款,符合条件的也可以申请转为公积金贷款。

二是全面降低门槛。首先,降低申请的时限要求。原商业贷款放款年限由3年缩短为2年,申请人累计缴存公积金时限由60个月缩短为36个月,对于缴存时间较短但有刚性及改善性需求的新市民、青年人,以及持有商贷时间较短的缴存人,能更早享受住房公积金低息贷款红利。

其次,放宽商转公的贷款年限。原办法规定:商转公的贷款年限不得高于原商业贷款剩余期限。修订后,调整为公积金贷款年限与原商业贷款已还款年限合计最长可达30年,可贷年限更加宽松,有效减轻月还款的压力。

此外,放宽住房套数和贷款次数。由“本市唯一住房”可放宽至家庭首套或第二套住房也可申请。原“未使用过住房公积金贷款”放宽至“未使用或只使用过一次住房公积金贷款”的缴存职工也可申请,充分体现对缴存人合理住房消费需求的支持。

三是拓宽适用主体。一方面,拓宽申请人所在区域。由本市缴存人扩展至粤港澳大湾区或广州都市圈的缴存人,符合条件的都可申请。

与粤港澳大湾区国家战略和广州都市圈发展有效衔接。

另一方面,放宽申请人的身份要求。之前要求申请人既是产权人又是借款人,修改后,只要是“贷款房屋的产权人”就可申请,进一步扩大受益人群。

四是提高贷款额度。商转公可贷额度的计算比例,由原来的70%提高到现在的80%,进一步加大对存量商业贷款的支持力度,尽力减轻缴存人的贷款利息负担。

据广东省城市创新发展研究会智库专家、广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析广州公积金贷款新政,所有政策的调整均提高了政策的普惠面,即让更多的商业贷款人群可以纳入到转公积金贷款的政策红利中。

一方面,这是国家提出的公积金制度改革的一部分,即壮大公积金普惠金融的底色,让市民获得政策扶持,降低住房消费的成本和门槛;另一方面,在新形势下,居民加杠杆的积极性明显减弱,背后是对高成本的敏感,对未来不确定性的预期在住房消费杠杆上的体现。这时,就要更多发挥普惠金融的角色,助力居民住房购置成本降低的同时,不影响居民在生活、子女教育等方面的开支。

同时,住房销售走低,公积金池子水位上升,也未这种调整创造了条件。另外,考虑到公积金在租房、房屋翻修、缴存物业费等方面的用途放开,这一政策让广大市民充分认识到,缴存公积金是自己的一项福利,哟以利于自身全生命周期的居住效用最大化,下一步,建议只要个贷率保持在85%以下,就应该敞开商转公。

来源:财联社、广州日报、南方+、21财经等

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本刊法律顾问:广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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