运行一年多来,普陀区的“你约我到”诉求协调办理机制,悄悄在基层治理的日常里扎下了根。《解放日报》《新民晚报》等媒体接连聚焦这一做法,点赞它如何打通市、区、街镇三级之间的“堵点”,让一个个原本难解的基层难题有了着落。这个以街道“吹哨”、部门“报到”为核心的机制,已累计推动百余项跨层级、跨部门的棘手问题落地解决。
《解放日报》《新民晚报》相关报道(可滑动查看)
网格吹哨 一声哨响聚合力
傍晚五六点钟,普陀区的梅川路步行街渐次亮灯。餐饮商户们按照划定区域,整齐摆好外摆餐桌,分类垃圾桶提前就位,地面干净通畅。食客陆续入座,香气与笑语交织,一派有序而热闹的城市烟火景象。
这片地处普陀、嘉定两区交界的商居混合街区,过去各类市容问题突出,群众诉求较多。跨区域、跨部门、跨行业的“三跨”难题,让以往“条块分割、多头管理”的模式屡屡碰壁。如今,依托党建引领网格治理与“你约我到”吹哨报到机制,街区从治理堵点变身活力亮点,基层干部不用再多头跑腿、反复协调,真正实现减负增效。
作为普陀区基层治理的前沿单元,综合网格正成为发现问题、统筹力量、闭环处置的“第一落点”。长征镇祥和综合网格覆盖梅川路步行街,周边商超、餐饮、居民区密集,治理诉求复杂多样。以往遇到边界乱象、油烟扰民等问题,社区干部要逐个对接城管、市场监管、生态环境、公安等部门,沟通成本高、处置周期长。
“现在不一样了,网格就是‘总前台’,情况摸准、诉求理清,一键‘吹哨’,相关部门应声‘报到’。”祥和综合网格负责人说。针对步行街治理痛点,网格第一时间启动 “你约我到” 机制,区级职能部门、嘉定区真新街道同步到场,联合踏勘、集中研判、协同处置,边界管理盲区被彻底补齐。
网格没有简单采取“一刀切”禁摆方式,而是走进商户、居民中间倾听真实想法。在充分调研基础上,网格牵头制定《梅川路步行街外摆管理公约》,明确外摆时间为每日17时至24 时,严格划定经营区域,严禁占用消防通道与盲道,商户必须做到“人走地净”。网格员日常巡查实行“首次提醒、二次约谈、三次取消资格”的分级管理,部门力量下沉一线,全程支撑督导。
外摆摊位规范有序
柔性管理带来实实在在的变化。纳入规范管理的“傻大姐吉林烧烤”,实施外摆经营以来累计新增客流近8000人次,增收数万元。相较整治前,街区夜间客流环比上涨32%,油烟投诉量同比下降45%,“有烟火无油烟、有人气不堵路”成为常态。
真光路一家餐饮店曾因排烟管道反光、噪音扰民引发邻里矛盾,居民多次反映,但问题一直未能彻底解决。祥和综合网格接到诉求后立即“吹哨”,综合执法、物业、商户、居民代表现场会商,当天确定整改方案:管道加装哑光隔音棉,一周内完工。困扰居民的烦心事快速解决,商户也坦言:“矛盾化解了,做生意更安心。”
部门下沉 精准赋能破顽疾
从“分头管”到“协同治”,从“基层跑”到“部门下沉”,网格成为减负增效的关键载体,“你约我到”则让跨部门协同跑出加速度。普陀区明确“街镇约请、部门领题、提级督办、闭环办理”流程,遇到疑难问题可提请区领导督办,诉求从收集、处置到反馈全程有人盯、有人跟,大幅压缩冗余环节,基层从“疲于协调”转向“精准发力”。
在长征镇金沙雅苑,建成20余年的小区东侧围墙被树木根系挤压开裂、地基隆起,维修资金不足让改造一拖再拖。金沙综合网格“吹哨”后,镇城运、区绿容、交警等部门快速到场,多方协调争取专项资金,完成围墙重建、树木清运补种与施工交通疏导,沉睡多年的民生难题得以破解。
桃浦镇雪松路综合网格聚焦水杉路(红棉路—雪松路)步道景观提升,针对人行道破损、设施缺失、人车混行等“三跨”问题,依托“你约我到”联动区建管委、区绿容局等单位,把破旧滨水空间改造成集生态、休闲、健身于一体的便民场所,居民在家门口就能享受绿色公共空间。
水杉路(红棉路—雪松路)步道景观提升
机制长效 小切口撬动大治理
运行一年多来,普陀区以综合网格为支点、以“你约我到”为纽带,推动百余项基层堵点难点落地解决。小到油烟扰民、围墙隐患,大到边界治理、景观提升,网格把分散力量拧成合力,部门把资源服务送到一线,治理重心持续下移,基层负担切实减轻。
从“解决一件事”到“规范一类事”,普陀区正把网格实战中的有效做法固化为长效机制。岚皋路桥护栏安装、北横通道应急优化、餐饮油烟源头治理等一批案例,从单点处置升级为制度指引,让基层治理更可预期、更可持续。
记者:张成妍
编辑:戴琳
上观号作者:上海普陀
热门跟贴