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作者|郝赫
编辑|陈子珩
审核 |朱依林
2025年12月4日至5日，俄罗斯总统普京对印度进行国事访问。12月5日，俄印高级别正式会谈在海德拉巴宫举行。图源：“世界知识”微信公众号
4月，俄罗斯官方首次公开了《俄印互惠后勤支援协议》的全部细节。这份协议签订于2025年2月，2026年1月正式生效，受到全球战略界广泛关注。西方媒体将其解读为“俄印走近的标志性事件”，将给地区格局带来重要影响。
一、核心内容与关键细节
这份协议有效期为五年，可自动续签。结合俄官方公布的协议文本和相关报道，可以从三个方面了解协议的核心内容和关键细节。
第一，双方的“军事准入权”有明确边界。协议最受关注的条款，就是双方的军事部署及其权限。协议明确规定，双方在对方境内的军事部署有严格的数量限制，即同步部署的现役军人不超过3000人、军舰不超过五艘、军用飞机不超过十架，且这些部署并非“永久驻扎”，主要用于联合演习、人道主义援助、灾后救援等场景，当然也可根据双方协商用于其他情况。协议还规范了双方军事力量的准入流程。比如，军舰进港前，需提前14天通过外交渠道通知对方，明确军舰编号、进港目的、停留时间等信息。同时，部署的军事人员必须尊重对方国家的主权和习俗，遵守当地法律。
值得注意的是，协议特别强调“即使在有地区冲突期间也可如此”，这意味着即便印巴冲突发生、俄乌战事持续，只要双方协商一致，军事力量的部署和后勤支援也能正常进行。这一点打破了传统后勤协议的战时限制，也让这份协议的战略价值远超普通的军事合作文件。
第二，协议强调驻军服务于后勤互通。具体来说，协议规定了双方的物资技术保障范围：俄军舰停靠印度港口时，可获得供水、燃料、食物补给，以及污水和生活垃圾处理服务；印度的军用飞机在俄军事机场停留时，可免费使用机场导航系统、场地和安保服务，有偿获得航空燃料、设备维修和机组人员食宿服务。反之，俄也能享受印度提供的同等后勤支持。印度和美国、日本等国也签署了类似的后勤支援协议，但只有在与俄罗斯的协议中，首次允许对方可以派出一定规模的驻军。
第三，协议明确规定，双方合作不影响各自在其他国际条约中的权利和义务，也不针对第三方。这也是俄印双方反复强调的一点，以打消外界关于“俄印结成军事同盟”的猜测。但在当前形势下，并从实际效果来看，这份协议的“特殊和优先”性质非常明显。
二、俄印各取所需
该协议是俄印在各自面临战略困境、寻求发展突破的背景下各取所需的产物。双方均意图通过深化军事后勤合作，提升各自战略地位，应对地缘政治挑战。
从俄罗斯方面看，目前，无论在经济、金融还是军事、外交上，俄罗斯的发展空间都受到严重挤压。与印度深化合作，成为俄打破西方围堵、重塑全球影响力的重要步骤。
首先，突破地缘封锁，寻求新的战略立足点。俄一直渴望获得印度洋上的战略支点，以此提升在南亚、中东地区的影响力，但由于地缘因素和西方的遏制，这一愿望始终未能实现。通过该协议，俄军舰和军用飞机能够合法、常态化地停靠印度港口，并使用印度的军事基础设施，这为俄海军在印度洋提供了宝贵的支点，使其能够更有效地在印度洋—中东地区投射力量，打破西方的地缘封锁。
其次，巩固与印度的传统合作关系，拓宽外交空间。印度是俄在亚洲的重要合作伙伴，也是俄武器的最大买家之一。在西方全面孤立俄罗斯的背景下，印度坚持与俄保持合作，这让俄更加重视与印度的关系。通过该协议，俄印合作从单纯的武器买卖，升级为军事体系层面的深度融合，进一步巩固了两国的战略互信，为俄拓宽了外交空间。
再次，保障能源出口通道的安全，维护经济命脉。乌克兰危机爆发后，俄能源出口受到西方严厉制裁，亚洲市场的重要性日益凸显，印度成为俄石油的主要买家之一。该协议相当于为俄印能源贸易路线配置了“军事安全阀”，俄可以通过印度的港口和后勤设施，更安全、便捷地向印度输送石油和天然气，同时也能借助印度的影响力，进一步拓展在亚洲的能源出口市场，稳定俄国内经济。
从印度方面看，与俄签署该协议并非一时冲动，而是基于“大国平衡术”和国家核心利益的长远算计。
一是，保障国防装备的后勤供应，巩固国防生命线。印度军队60%～70%的主战装备都是俄制装备，如苏-30战机、T-90坦克、S-400防空系统等。这些装备的维护、零部件供应高度依赖俄罗斯。该协议为俄方技术人员和后勤物资进入印度提供了“绿色通道”，简化了相关程序，确保了印度的俄制装备能够得到及时的维护和升级。
二是，获取北极航道的准入权，保障能源与贸易安全。印度能源极度依赖进口，传统的能源进口路线主要依赖中东和马六甲海峡，面临着诸多不确定性。该协议允许印度使用北极航道沿线的俄海军港口，这意味着印度可以直接从俄北极港口获取油气资源，这条航线不经过苏伊士运河和霍尔木兹海峡，相对更加安全便捷。同时，经由北极航道，印度到欧洲的航程可缩短40%，可大幅降低物流成本，提升贸易竞争力。2025年12月，俄总统普京访问印度时表示，根据该协议，双方在北极航道、国际南北运输走廊以及金奈—符拉迪沃斯托克海上走廊的合作将加速推进。
三是，平衡地缘政治压力，彰显战略自主。近年来，印度试图在美俄之间左右逢源。美国虽然将印度视为“印太战略”的重要伙伴、“印太”地区的重要制衡力量，拉拢印度遏制中国，但“美国优先”政策常常损害印度的切实利益。近段时间来美国向巴基斯坦倾斜的政策，更使印度高度警惕。这样一来，与俄深化合作，成为印度制衡美国、巩固自身地区地位的重要手段。同时，在西方孤立俄罗斯的背景下，印度向俄递上这份“大礼”，也能换取俄在联合国安理会改革、核合作等领域的支持，助力印度实现“领导型大国”的梦想。
作者简介：郝赫，中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员。
本文转载自“世界知识”微信公众号2026年6月3日文章，原标题为《郝赫：俄印“重磅”军事协议包含哪些内容》，原文刊登在《世界知识》2026年第11期。
本期编辑：陈子珩
本期审核：朱依林
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