6月14日,菲律宾参议员拉克森扔出一枚重磅炸弹:如果9名参议员因贪腐案被抓,副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判,可能连法官都凑不齐,审她的人自己先进了牢房,这出戏还怎么唱?

拉克森这番话不是凭空吓人,参议员金戈伊·埃斯特拉达已经被反贪法院下令羁押,就关在拘留所里,剩下那9个人的名字,正在调查名单上反复出现,随时可能被带走。

一场针对副总统的弹劾审判,结果审她的法官们自己先被贪腐案缠上了,这事说出来像段子,但在菲律宾正在真实上演。

法官先成嫌犯

菲律宾的弹劾制度有点特殊,副总统被弹劾,不是由普通法官来审,而是由全部24名现任参议员穿上法袍,临时组成弹劾法庭,这些参议员平时是立法者,到了弹劾案里就变成了法官。

打开网易新闻 查看精彩图片

这个设计本来是为了体现权力制衡,让一群有政治经验的人来审最高级别的官员,但问题来了,如果这群人自己也不干净呢?

拉克森担心的就是这个,防洪工程腐败案越查越大,已经牵出了至少10名参议员,这些项目涉及多个省份。

本该用来修堤坝、护农田的钱,被一层层套取、虚报,最后落进了私人口袋,涉案总金额折合人民币约6300万元。

打开网易新闻 查看精彩图片

案子查到现在,埃斯特拉达已经被关进去了,剩下的9名参议员,监察专员办公室的调查随时可能收网。

6月初,已经有5人收到了说明令,要求他们就涉案情况作出解释,一旦正式提起公诉,按照菲律宾的反贪法律,这些人会被自动停职,不能再行使任何公职权力。

打开网易新闻 查看精彩图片

弹劾审判还没开始,审判员先被停职了大半,还怎么审?

白天审夜回牢

拉克森还提到了一个更让人哭笑不得的可能,如果法院允许被拘留的参议员参加弹劾审判,那就会出现这样一幕:这些人白天坐在审判席上,穿着法袍,一本正经地审副总统,庭审一结束,就被狱警押回拘留所。

打开网易新闻 查看精彩图片

这不是电影情节,拉克森说得非常具体,被拘留的参议员如果想出席审判,需要先向反贪法院申请许可,然后由监狱管理局的人全程押送,到了参议院就坐进法官席,审完了再押回去。

这场景要是真上演了,菲律宾老百姓估计得把电视看穿,一个需要被狱警看着的人,居然还有资格审别人?

更麻烦的是,参议员埃斯特拉达本人还不打算认栽,被羁押后他通过律师放出话来,说停职程序还在走流程,没正式生效之前,弹劾法官的权利就依然有效。

甚至还有人搬出法律观点,说反贪法院的停职令只管日常立法工作,弹劾法庭属于独立司法程序,不受普通停职令约束。

一个关在拘留所里的人,照样能当法官审副总统,这要是成了真,菲律宾的司法脸面估计得丢到太平洋去。

十六票死结

弹劾审判最硬的一条规矩,是宪法规定的定罪门槛,菲律宾1987年宪法写得明明白白,要给副总统定罪,必须获得参议院全体成员三分之二的赞成票,参议院总共24人,三分之二就是16票。

打开网易新闻 查看精彩图片

这个数字不会因为谁缺席就自动降低,也不会因为法官被关起来了就变成按剩下的人算,拉克森算了一笔账。

如果9名参议员被停职或者拘留,加上已经被关进去的埃斯特拉达,再加上因为国际刑事法院通缉令而躲起来不敢露面的德拉罗萨,最后能正常出席审判的参议员大概最多只剩13个人。

13个人,就算全部投票支持定罪,也凑不够16票,弹劾审判等于还没开始就已经注定无法定罪,那怎么办,有人想出了一个主意,干脆把定罪需要的票数从16票降到12票。

这个想法一冒出来,就把马科斯阵营的焦虑暴露得干干净净,规则本来写得清清楚楚,等到人数不够了就想改算法,审判还没正式打响,可信度已经被自己人戳了个洞。

拉克森本人不同意这种玩法,他坚持16票的宪法基数不能动,不能因为少人就随便改,只要16票门槛不变,任何人数的危机都会变成莎拉的缓冲垫。

意外变转机

如果最终被定罪,她不仅会被免去副总统职务,还会被永久禁止担任任何公职,这就等于把她2028年参加总统大选的路直接堵死了。

按照马科斯阵营原本的计划,弹劾案就是一个快刀斩乱麻的工具,众议院已经以压倒性票数通过了弹劾案。

就算最后定不了罪,也能把莎拉的名声搞臭,让她2028年没法选,可人算不如天算,防洪工程腐败案这一刀没砍到莎拉身上,反而先砍到了审判席上的法官们。

莎拉现在最需要的就是时间,审判越乱,节奏越拖,她就越有空间把弹劾讲成政治追杀,对手想用程序来对付她,结果程序自己先出了大问题,这不就是最好的反击武器吗?

她的辩护团队已经抓住了这个漏洞,律师们向法院提出申请,要求明确被停职的参议员到底还能不能担任弹劾法官。

这一招很聪明,不管法院怎么判,都能把水搅浑,如果法院说能审,那一个被停职的人还有资格审别人,公众会怎么想?如果法院说不能审,那人数不够,审判没法正常进行,左右都是马科斯阵营头疼。

各方都在算账

检方自己也清楚,到时候能不能凑够足够数量的审判员,谁都不敢打包票,就算强行开了庭,一个审判员涉案、人数不足、规则解释混乱的弹劾法庭,最后投出来的结果也会留下巨大的争议。

打开网易新闻 查看精彩图片

马科斯阵营现在骑虎难下,继续推进弹劾,可能审不出结果;暂停或者放弃,又等于承认失败,当初把弹劾案推到这一步,就是想给莎拉一个沉重的打击,没想到现在反成了烫手山芋。

莎拉这边倒是越看越稳,她本人一直否认所有指控,咬定弹劾是政治迫害,现在法官们自己出了事,正好给她递上了话柄,谁审谁、谁更脏,一下子就变成了舆论战的口号。

距离7月6日正式开庭只剩下不到三周,摆在所有人面前的选择都不好走,第一种可能,强行开庭。

法院批准押解被拘留的参议员出庭,狱警把人送到参议院,白天审完了晚上再押回去,这样人数勉强够了,但一个需要被狱警看守的人坐在审判席上,审完了还要回拘留所,这样的审判还有什么尊严可言?

第二种可能,暂停审判,等那90天的预防性停职期过了再说,第三种可能,人数实在凑不够,审判自动失效,那样的话莎拉就算不上因祸得福,简直是捡了个大便宜。

菲律宾这场弹劾大戏,已经从莎拉到底有没有罪,变成了到底谁有资格来审她,希望7月6日那天,菲律宾人看到的是一场经得起推敲的审判,法律的事,不应该变成谁更会算计的游戏。