周二,参议院以微弱差距否决了一项有关伊朗的战争权力决议案,而总统特朗普正吹嘘与德黑兰达成一项框架协议,以结束持续数月的冲突。
参议员以47票对48票否决了将这项决议案从委员会中提交全院表决的动议。四名共和党人——缅因州的苏珊·柯林斯、路易斯安那州的比尔·卡西迪、阿拉斯加州的丽莎·穆尔科斯基和肯塔基州的兰德·保罗——与几乎全体民主党人一起投了赞成票。宾夕法尼亚州的约翰·费特曼是唯一投反对票的民主党人。
这项由佐治亚州民主党参议员拉斐尔·沃诺克牵头的战争权力决议案,将指示总统“撤出美国武装部队,使其不再参与针对伊朗或在伊朗境内的敌对行动,除非经由宣战或明确授权使用军事力量获得授权”。
在投票前于参议院发言时,沃诺克向跨党派的同僚们呼吁:“在一场失败的战争进行了109天,以及现在一个脆弱、暂时但值得欢迎的停火之后,我的共和党同僚们今天会选择最终站出来对抗这位总统吗?”
近几周,共和党对战争的支持开始出现裂痕。上个月,在七次尝试失败后,参议院首次通过了一项限制特朗普总统在伊朗战争权力的决议案。参议员以50票对47票批准了将决议案从委员会提交表决的动议,得到了与周二支持沃诺克决议案的相同四位共和党人的支持。当时三名共和党成员缺席,自伊朗冲突爆发以来首次使天平向民主党倾斜。
参议院少数党领袖查克·舒默在一次新闻发布会上表示:“在我们进一步推进凯恩决议案之前,我们希望确保所有票数都已到位。”
这位纽约州民主党人表示,他们正试图争取更多共和党成员投票支持凯恩决议案以推动其进展。
“这取决于共和党人,”舒默说。
本月早些时候,众议院通过了一项单独的决议案,迫使特朗普总统未经国会授权结束对伊朗的战争,这也是在冲突失去共和党支持的情况下,众议院首次成功约束总统。不过,参议院尚未审议该措施。
行政部门辩称,1973年的《战争权力决议案》——该法案规定,如果国会未授权战争,总统必须将武装部队撤出敌对行动——违宪。它还主张,如果总统未获得国会同意,法律规定的60天期限要求总统终止使用武力,这一期限因4月初的停火协议而暂停,尽管此后双方都发动了攻击。
本月早些时候,一群民主党参议员致信总统,敦促他就政府关于敌对行动在4月停火宣布后已“终止”的法律理由作出说明。
“美国与伊朗及其相关伙伴和代理人持续违反停火协议使用致命武力,这些也构成了敌对行动。最后,美军仍保持作战态势,而你也不断威胁要迅速恢复大规模战斗行动,”这封由加利福尼亚州民主党参议员亚当·希夫牵头的信函写道。
信中还表示,60天期限“没有暂停键”,并敦促总统及时公开发布“你对此相反解释所依据的法律理论”。
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