大象新闻记者 李书宝 通讯员 苏彤彤 赵亚萍

为推动党建引领基层高效能治理，三门峡市陕州区大营镇党委坚持党建引领网格化治理，广泛吸纳外卖骑手、快递员、居民代表、物业工作人员等群体组建“城事观察员”队伍，打造全域覆盖、动态感知、快速响应的城市治理新模式。

日前，大营镇高阳社区党支部借助城事观察员力量，高效处置骏景花园小区公共绿地私搭棚舍、违规饲养家畜扰民问题，得到小区居民的交口称赞。

前不久，观察员在日常巡查中，发现骏景花园21号楼部分业主私自圈占小区公共绿化带，搭建简易窝棚饲养兔子。违规搭建不仅侵占全体业主共有空间，还造成杂物堆积、粪便异味等环境问题，违反城区禁养家畜相关规定，引发多起居民投诉，邻里矛盾持续发酵。观察员现场拍照取证，同步将问题推送至社区高效能治理平台，社区第一时间督促物业履行公共区域管理主体责任，限时进行整改。

为平稳化解环境顽疾、调和邻里纠纷，高阳社区依托“甘棠议事”中“观察员上报+社区网格员+物业”多方联动处置机制，协调骏景花园小区所在第一网格的网格议事会成员上门走访涉事业主，结合《城市市容和环境卫生管理条例》、小区管理规约开展普法宣讲，清晰讲明公共绿地权属、违规养殖的环境危害与相关处罚规定，法理情理结合劝导业主配合整改。全程跟进督促之下，涉事业主自行拆除饲养棚舍，清理场地粪便与堆积杂物，有效消除环境污染隐患。

整改完成不代表治理收尾。大营镇高阳社区同步落实“整改一处、修复一处、巩固一处”长效管护机制，督促骏景花园小区物业对清理后的裸露土地深耕平整、清理渣土，因地制宜栽种花草绿植，将曾经脏乱的卫生死角改造为整洁美观的微景观，实现小区人居环境“向新而行 向美而生”。在此基础上，高阳社区还督促物业加密楼栋、绿地巡查频次，常态化排查私占公共区域、乱堆乱放、违规养殖等乱象，从源头杜绝同类问题反弹回潮。

“以前小区边角乱象难发现、整改慢，现在观察员随手拍、随时报，小事快办、难事联办，住着舒心多啦！”骏景花园居民曹先生说。这次整治不仅凸显了城事观察员一线纽带作用，而且通过多方联动协同处置，实现了基层治理从被动整改向源头预防、事后处置向主动服务的全新转变，高效化解小区公共空间治理痛点。

据悉，大营镇目前共聘任城事观察员333名，其中新就业群体135名。这些行走在街头楼栋的“移动探头”，结合日常出行、入户巡查的便利，常态化摸排社区环境卫生、公共设施破损、安全隐患、民生诉求等各类问题，累计上报线索108条，全部完成闭环处置，有效打通城市治理“最后一米”。

为持续激发城事观察员参与基层治理的积极性，大营镇不断完善配套保障与激励机制，现有6个社区全部建成“暖新驿站”，为外卖、快递等新就业群体观察员提供饮水、充电、休息等暖心服务。同时，联动辖区青年志愿者与城事观察员协同开展环境整治、关爱孤寡老人等志愿服务，凝聚多元共治合力。

下一步，大营镇党委将不断优化城事观察员评价考核体系，全面推行积分兑换制度，定期评选优秀观察员并颁发荣誉证书，持续壮大基层“流动治理力量”，以精细化治理提升群众获得感、幸福感。