以色列人正将美国与伊朗之间即将达成的协议视为不仅是华盛顿与德黑兰之间的外交突破。
对该国政治和军事精英中的许多人来说,这项结束战争的协议代表着一次战略转折,可能削弱以色列的地区影响力、使其最重要的联盟关系紧张,并加速总理本雅明·内塔尼亚胡的政治衰落。
尽管自四月以来美伊协议已被广泛预期,但巴基斯坦周日宣布协议达成仍在该国引起震动。
关于协议条款,仍有许多问题有待回答,但以色列政治和军事机构并未预料到美以联合对抗伊朗的行动会以这种方式结束。
当内塔尼亚胡于2月28日发动对伊朗的战争时,以色列的目标似乎很明确:摧毁伊朗的核计划和弹道导弹计划,并促使伊朗政府倒台。
将近四个月后,这些目标无一实现。相反,伊朗的处境似乎比二月时更为有利。
该国仍保留其核计划和弹道导弹计划,而其领导层尽管遭受了以色列的打击——包括暗杀最高领袖阿里·哈梅内伊——似乎反而得到了加强。
伊朗也日益展现出地区强权的姿态,海湾阿拉伯国家与德黑兰的关系比与以色列更为紧密。
以色列发现自己处于数十年未见的境地,许多以色列人感到比以往更加孤立。过去两年半里,随着以色列在加沙的行动导致全球对以色列人的抵制,孤立感已经在蔓延。
但现在的情况似乎有所不同。
在巴基斯坦宣布协议后,以色列甚至与美国的关系也愈发显得孤立,有报道指出内塔尼亚胡与美国总统唐纳德·特朗普之间的裂痕正在扩大。
对许多以色列人来说,与美国关系的任何裂痕都被视为生存威胁。以色列的安全学说长期建立在其与美国的联盟基础之上。
政府成员和高级军事官员似乎都对即将达成的美伊协议的影响感到不确定,正忙于适应迅速变化的战略格局。
内塔尼亚胡日益孤立
随着以色列预计在未来几个月内举行大选,该协议也可能对内塔尼亚胡产生重大的国内政治影响,其执政联盟在民调中持续落后。
在周一的一次新闻发布会上,内塔尼亚胡声称以色列在近期所有冲突中均取得胜利,并指出他在加沙、黎巴嫩、叙利亚和伊朗所取得的所谓重大成就。
他还坚称,如果以色列没有在2025年6月及今年二月对伊朗采取行动,德黑兰早已获得核武器。
该协议对以色列依赖压倒性军事力量作为应对地区挑战主要手段、却牺牲外交途径的做法提出了质疑。
“你们都曾面临大规模死亡的严重危险,”内塔尼亚胡对通过电视观看的以色列人说,并补充道“我们拯救了以色列国免遭毁灭。”
按照内塔尼亚胡的说法,他自己并未真正处于危险之中,只有以色列人面临毁灭。
这种言论只会加深总理与公众的脱节。
内塔尼亚胡将自己塑造成一位超然事外的传奇领袖,而非对选民负责的政治家。
即将达成的协议可能对他的政治前途产生深远影响。
尽管内塔尼亚胡的执政联盟目前在以色列议会中拥有50至53个席位的民调支持率,但协议的影响尚未完全在民意中反映出来。
即便如此,如果当前的民调趋势在投票箱中得到印证,内塔尼亚胡将远远无法获得组建政府所需的议会多数席位。
目前尚不清楚协议是否包含要求以色列结束其在黎巴嫩南部军事存在的条款,也不清楚特朗普是否会在没有此类条款的情况下施压以色列撤军。
对于内塔尼亚胡而言,黎巴嫩已经成为一个政治软肋。反对党已抓住即将达成的美伊协议攻击他,焦点并非发动战争的决定本身,而是冲突的进行方式。
以色列从黎巴嫩撤军,可能标志着内塔尼亚胡——这位以色列任期最长的总理——任期终结的开始。前陆军参谋长加迪·埃森科特在民调中势头渐长,日益被视为取代他的主要竞争者。
本周可能成为以色列下任总理竞选的一个转折点。
内塔尼亚胡越来越被描绘成一位卷入多场无休止冲突、却缺乏明确战略或最终目标的领导人。他与华盛顿的明显争执强化了他日益孤立的形象。
另一方面,埃森科特越来越被视为一位更沉稳、更有责任感的人物,能够就以色列的战争做出果断抉择。
这种对比可能在下一届选举中起到决定性作用。
更深的挑战?
无论对内塔尼亚胡政治前途有何影响,即将达成的美伊协议对以色列本身构成了更为重大的挑战。
该协议对以色列依赖压倒性军事力量作为应对地区挑战主要手段——常常以牺牲外交行动为代价——的做法提出了质疑。
以色列军事机构在内塔尼亚胡领导下,在执行这一方针中扮演了核心角色,如今该机构对协议感到极为震惊。
通过实力解决问题并非以色列政策的新特征,但自其在加沙发动种族灭绝行动以来,军事力量日益成为以色列寻求实现目标的主要工具。
在2023年10月之前,以色列军事领导人通常保持更广阔的战略视野。自那以后,军队——尤其是在参谋长埃亚勒·扎米尔领导下——已日益摒弃这种思维方式,除了通过彻底摧毁来提升威慑力之外,无法向政府和以色列公众提供任何其他方案。
尽管据报道高级军官仍在倡导在整个地区采取进一步军事行动,但近期诸如以色列对贝鲁特达希耶区的袭击等行动,最终可能带来战略代价。
如果以色列被迫从黎巴嫩撤军,将对一支已成为主要政治行动者并不断推动战争的军队的威望造成重大打击。
尽管内塔尼亚胡及其极右翼盟友比撒列·斯莫特里赫和伊塔马尔·本-格维尔常被描绘成推动以色列走向长期冲突的人,但军队在制定这些政策中的作用却受到的关注要少得多。
即将达成的协议不仅可能挑战军队的做法,也可能挑战以色列在整个中东地区处理事务的总体方式。
内塔尼亚胡——或许比他的许多政治对手更甚——似乎理解潜在的影响。
如果该协议最终导致以色列在伊朗压力下从黎巴嫩南部撤军,同时一个涉及伊朗、卡塔尔、沙特阿拉伯、埃及和土耳其的新地区格局形成,其后果可能远远超出黎巴嫩。
此类变化也可能影响加沙的事态发展。
在以色列似乎实力减弱且与华盛顿日益疏远之际,伊朗及其地区伙伴可能寻求推动这块飞地发生类似其在黎巴嫩所要求的变革。
卡塔尔和土耳其等国也可能向华盛顿索取让步,作为换取其与特朗普政府保持紧密关系、而非进一步靠拢伊朗和中国的回报。此类让步可能涉及改变以色列对加沙的控制。
1991年就发生过类似情况,当时美国通过支持在马德里会议上的以巴谈判来“奖励”参与海湾战争的阿拉伯和穆斯林国家。
一个孤立的以色列
类似动态可能再次出现,即便形式有所不同。
加沙和被占领的约旦河西岸都可能在不远的将来成为核心议题。
尽管反对派人物指责内塔尼亚胡损害了以色列与美国的特殊关系,但修复这种关系可能比许多人想象的更为困难。
仅凭一趟白宫之行可能不足以扭转以色列不断变化的战略地位。
孤军奋战、甚至违抗美国总统,可能成为内塔尼亚胡竞选活动的核心主题
为此,完全有可能的是,以色列将拒绝从黎巴嫩撤军——即使特朗普要求这样做,从而冒与华盛顿更深层次决裂的风险。
周三,被广泛认为与内塔尼亚胡关系密切的资深记者伊农·马加尔,为以色列下一次针对伊朗的军事行动提出了一个可能的名称:“独居的民”。
如同马萨达犹太起义者的故事,这一短语反映了以色列独立作战——即便没有其最重要盟友支持——的愿景。
以色列拥有强大的军事能力,包括一支强大的空军和核武库。在可预见的未来,由于其军事优势,它有能力承受地区孤立。
孤军奋战、甚至违抗美国总统,可能成为内塔尼亚胡竞选活动的核心主题。
他可能试图将自己塑造成唯一愿意抵制国际压力、保护以色列人免受外部威胁的领导人。
但如果以色列不走上内塔尼亚胡似乎正在倡导的孤立之路,本周最终可能被视为一个分水岭时刻。
以色列可能发现自己被迫接受外国指令,不仅是在黎巴嫩,也在被占领的巴勒斯坦领土上。
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