6月18日,保加利亚总理拉德夫在布鲁塞尔放话:欧盟第21轮对俄制裁如果不改,保加利亚就否决。
理由摆在台面上:卢克石油在保加利亚的炼油厂不能出事,俄罗斯东正教牧首基里尔也不能进制裁名单。
俄军还在轰炸乌克兰,欧盟却先被一座炼油厂和一个“战争牧首”卡住了。
这座炼油厂在保加利亚东部城市布尔加斯,是该国唯一大型炼油厂,由俄罗斯卢克石油运营。它关系到保加利亚燃油供应、就业、税收和油价。对索非亚来说,制裁俄罗斯可以喊得很响,但加油站不能断油,工厂不能停摆,民众不能立刻为布鲁塞尔的决定埋单。
拉德夫的意思很明确:欧盟要制裁俄罗斯可以,但别把保加利亚自己的能源命脉一起砍了。
真正刺眼的是另一个名字:基里尔。
基里尔是俄罗斯东正教牧首,也是普京身边最有影响力的宗教盟友之一。俄乌战争爆发后,他多次用宗教语言替俄罗斯战争叙事背书,曾声称在乌克兰战场上阵亡的俄罗斯士兵可以洗清罪孽。
这句话在乌克兰人耳朵里很刺耳。
俄罗斯导弹打进乌克兰城市,教堂、住宅、学校都可能成为废墟。可欧盟要把这位“战争牧首”列入制裁名单时,保加利亚站出来说不行。
这不是欧盟第一次被成员国踩刹车。
过去几轮对俄制裁,最常拦路的是匈牙利和斯洛伐克。匈牙利曾阻止欧盟制裁基里尔,斯洛伐克也多次因俄油供应问题要求豁免。现在保加利亚加入进来,一边护着卢克石油炼厂,一边反对制裁俄罗斯教会高层。
欧盟对俄强硬的口号还在,但每一轮落到具体利益上,都会有人开始算账。
谁的炼油厂要不要停?谁的油价会不会涨?谁的宗教关系会不会被俄罗斯拿来煽动反欧情绪?谁又要承受乌克兰战场每天传来的爆炸声?
这就是欧盟最难看的地方。
它不是不想制裁俄罗斯,而是27个成员国必须一致同意。一个国家摇头,整套方案就要改。俄罗斯不需要说服整个欧洲,只要抓住几个国家的能源、历史、宗教和选票,欧盟的制裁机器就会慢下来。
保加利亚的位置尤其微妙。
它是欧盟成员,也是北约成员,却长期和俄罗斯有能源联系、宗教联系、历史联系。很多保加利亚人对俄罗斯仍有复杂感情,政府既要站在欧盟队伍里,又不想让国内油价和政治情绪爆掉。
乌克兰看到的是另一幅画面。
俄罗斯继续发射导弹和无人机,欧洲却还在争论要不要碰卢克石油,要不要制裁基里尔。对基辅来说,这不是技术问题,而是欧洲到底愿意为乌克兰战争付多少代价的问题。
一座炼油厂,一个牧首,挡在欧盟第21轮对俄制裁前面。
保加利亚说自己是在保护国家利益。乌克兰会觉得,这是把欧洲的经济账算在乌克兰人的废墟上。
问题留在这里:如果一个为战争提供宗教包装的人都不能制裁,欧盟对俄罗斯的强硬还剩多少分量?如果俄罗斯公司仍掌握成员国能源命脉,欧洲又怎么真正摆脱莫斯科?
消息来源:路透社、保加利亚国家电视台、《索非亚环球报》、欧盟理事会、路透社2022年关于基里尔涉俄乌战争言论的报道。
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