菲律宾政坛最近上演了一出比电视剧还精彩的大戏,副总统莎拉·杜特尔特正面临弹劾审判,定在7月6日正式开庭,这可不是什么简单的政治风波,背后是菲律宾两大政治豪门的生死对决。
有声音警告马科斯政府,别光想着怎么扳倒莎拉,搞不好这把火会烧到自己头上,整个菲律宾可能因此“改天换日”。
莎拉是谁?前总统杜特尔特的大女儿,2022年大选她和马科斯是搭档,一个选总统一个选副总统,靠着两家联手才拿下政权,但上台后联盟就裂了两家反目成仇。
今年2月莎拉宣布要参加2028年总统选举,马科斯这边坐不住了,4月底众议院司法委员会认定有充分理由弹劾莎拉。
5月11日众议院全体投票,255票赞成26票反对9票弃权,弹劾案正式通过,这个票数远远超过了宪法规定的三分之一弹劾立案门槛。
弹劾案给莎拉列了四大罪,涉嫌在副总统办公室挪用5亿比索机密资金,在教育部任内又动了1.125亿比索,财富来源说不清,资产申报不完整。
向教育部官员行贿,最后也是最狠的一条,策划暗杀总统马科斯、第一夫人和一名前众议长,莎拉全部否认,说这就是政治迫害。
弹劾案要是过了参议院那关,需要24名参议员中至少16人投赞成票,一旦定罪莎拉不仅副总统职位保不住,还得终身禁入政坛。
这已经是莎拉第二次被弹劾了,2025年2月众议院就弹劾过她一次,但当年7月最高法院说程序违宪案子被掐了,这次卷土重来来势更猛。
弹劾案移交参议院后,好戏才真正开场,参议院议长谁当,直接决定弹劾案怎么审,5月11日就在众议院投票通过弹劾的同一天,参议院突然“变天”。
杜特尔特的老部下、前国家警察总监德拉罗萨,顶着国际刑事法院的通缉令,突然现身参议院投下关键一票,参议院以13比9罢免了原来的议长索托,换上杜特尔特的盟友卡耶塔诺。
卡耶塔诺以前在杜特尔特手下当过外交部长,这一手玩得漂亮,参议长就是弹劾案的首席法官,杜特尔特家族把审判席抢到自己人手里了。
但马科斯没认输,6月3日他的盟友加查利安召集11名参议员开会,自己宣布当“临时参议长”,不承认卡耶塔诺的位置,两边各说各话菲律宾一下子冒出两个参议长。
马科斯直接动用总统权力,下令6月17日开特别会议,当天13名参议员到场,全票通过罢免卡耶塔诺,加查利安正式坐上议长宝座。
卡耶塔诺当了才一个月的议长就被赶下台,成了菲律宾历史上“第二短命”的参议长,出席投票的13人里,据说有一名杜特尔特阵营的议员临时倒戈,一个月的功夫参议院两度换帅,这速度比换衣服还快。
这场议长争夺战只是表象,本质是两大家族在抢2028年总统大选的入场券。
马科斯这一连串操作,副作用正在显现,他亲姐姐、参议员伊梅·马科斯公开跟弟弟唱反调,伊梅在接受彭博社采访时痛批针对杜特尔特家族的行动“疯狂而邪恶”。
她还说菲律宾面临滞胀风险,“这对菲律宾人来说是非常可怕的时刻”,她说自己和总统弟弟的关系“形同虚设”,两人上次通话还是三年前她儿子生日,亲姐姐都跳出来反对,这信号够明显了。
民调数据更难看,菲律宾“社会气象站”的最新民调显示,马科斯的净满意度跌到,不满意的人比满意的多出15个百分点,这是他2022年上任以来的最差成绩。
在杜特尔特家族的大本营棉兰老岛,不满意度高达61%,经济也在拖后腿。菲律宾现在是东南亚经济增长最慢的国家之一,通胀率升到三年来最高。
国际声誉也受了影响,在联合国安理会非常任理事国选举中,吉尔吉斯斯坦把菲律宾挤掉了,总统府发言人都承认,国内政治内耗严重拖累了国家形象。
菲律宾大学独立研究小组的民调显示,只有19%的受访者相信参议员会依据证据和法律来判决莎拉,换句话说超过八成的人觉得这就是政治斗争,跟法律没什么关系。
菲律宾家族政治是老传统了,这个国家长期被一百多个政治家族把持,上世纪80年代马科斯老爹倒台后,1986年到2007年间有超过1000人在选举暴力中丧命。
2009年南部马京达瑙省还发生过选举屠杀惨案,家族之间为了争权夺利,什么事都干得出,眼下这场弹劾大战,把菲律宾家族政治的顽疾暴露得淋漓尽致。
分析人士说马科斯政府表面上打的是反腐旗号,实际上就是怕莎拉2028年选上总统后反过来清算他们,有众议员也公开讲,民调显示莎拉是下届总统的热门人选,所以才有人想把她提前搞掉。
北京外国语大学的学者分析说,弹劾案政治效果很有限,反而可能让莎拉“受政治迫害者”的形象成为她未来选举的政治资本。
莎拉虽然面临弹劾,但她在民间支持率一直不低,她父亲杜特尔特虽然人被关在海牙,但杜特尔特家族在菲律宾的政治根基远没被铲除。
马科斯政府想把对手彻底清理出局,但这把刀挥下去,砍到的可能是自己,弹劾案能不能凑够16票定罪还两说,即便真把莎拉扳倒了,杜特尔特家族的支持者不会善罢甘休。
菲律宾的政治撕裂只会更深,社会矛盾只会更尖锐,回头看东南亚,2001年印尼总统瓦希德被弹劾下台,之后印尼政局动荡了好一阵,菲律宾如果处理不好这场危机,历史很可能重演。
菲律宾前参议院议长富兰克林·德里隆最近发出了一番引人关注的警告,这位在参议院待了24年、亲自参与过两次弹劾审判的老牌政客,对即将于7月6日开庭的副总统莎拉弹劾案表达了深切担忧。
德里隆说得很直白,在他看来,莎拉的弹劾审判才是参议院面临的最大考验,而不是之前那场已经落幕的参议长争夺战。
他最担心的不是别的,是弹劾程序本身出问题,如果有人试图隐瞒证据或者破坏程序公正,后果可能非常严重。
德里隆专门提了一段菲律宾人都不陌生的历史,2001年,时任总统埃斯特拉达的弹劾审判中,参议员们投票反对打开一个被称为“第二个信封”的关键证据。
紧接着人民力量2运动爆发,短短四天内埃斯特拉达政权倒台,德里隆说得很清楚,“这引发了不稳定,导致了政府更迭,这就是我们必须警惕的。”
他把这段历史直接套到了眼前的莎拉弹劾案上,如果参议院在审判中搞出类似“隐瞒真相”的操作,公众的反感会比二十年前来得更快更猛。
德里隆特别点出了一个关键变量社交媒体,二十年前信息传播还得靠电视报纸,现在一条消息几秒钟就能传遍全网,政治人物想操控舆论、掩盖事实,难度完全不在一个量级。
他说了一句意味深长的话,“当人们注意到有人试图隐瞒真相,尤其是为了个人和政治目的时,我无法预测人民会做什么。”
德里隆还给参议院提了个建议,别设什么弹劾管理人,让参议院秘书来处理审判的行政事务就行,保持合议机构的公正形象比什么都重要。
说白了德里隆的警告就一个意思,弹劾案不是两家政治豪门斗法的事,搞砸了点燃的是整个国家的民意火山。
菲律宾正处在一个十字路口,一场弹劾审判,不只是一个副总统的去留问题,而是整个国家政治走向的转折点,审判庭上审的是莎拉,实际上考验的是这个国家的政治制度和治理能力。
朋友们,你们怎么看这场菲律宾的政治大戏?
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