原标题:巧解土地租金纠纷

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今年1月,安徽省芜湖市湾沚区检察院检察官在三元村村委会的协助下开展调解工作。

近日,随着最后一笔退林还耕补贴款折抵到位,安徽省芜湖市湾沚区湾沚镇三元村的12户村民终于收到了拖欠已久的8.5万元土地租金。村民代表感叹:“这笔钱拖欠了整整十年,要不是检察院一直盯着,真不知道还要拖到什么时候!”

这笔迟到的租金,始于2013年的一份口头约定。当时,老王等12户村民将自家22.7亩土地租给同村村民林明金(化名)种树,约定每亩年租金400元。起初几年,租金还能按时支付,但从2017年起便时断时续,直至彻底停付。村民们多次催要无果,向村里、镇里反映也收效甚微。

2025年3月,老王等人走进了芜湖市湾沚区检察院。检察机关经初步审查认为,这起纠纷事关农民切身利益,且当事人多为老年人、残疾人,属于诉讼能力较弱的群体,符合支持起诉条件。随后,检察官深入田间地头,走访农户,逐户核实土地面积和欠租事实;指导村民收集土地承包经营权证、村委会证明等关键证据。检察官还主持召开公开听证会,邀请人民监督员、村干部、村民代表参加。听证员一致认为,案件事实清楚,农户维权困难,检察机关应当予以支持起诉。

同年3月10日,湾沚区检察院依法向区法院发出支持起诉意见书,明确指出双方已形成事实上的土地承包经营权转让合同关系,林明金长期拖欠租金的行为侵害了农户的合法权益。之后,检察官与法官联合进行调解,促使当事人双方达成协议,林明金承诺于2025年12月31日前付清全部租金并返还土地。

一纸调解书,让村民们看到了希望,但检察官的心没有完全放下。检察官通过打电话、走访等方式,多次督促林明金履行义务,并实地查看土地返还情况。约定的最后期限到了,土地虽然已腾退,但8.5万元租金依然没有踪影。面对僵局,检察官没有放弃。在一次次的沟通和走访中,他们捕捉到一个关键信息:林明金返还的土地,符合国家退林还耕相关政策,可以申领一笔补贴。“补贴款能不能用来直接抵扣租金?”检察官立即转变思路,从单纯的“督促还租金”转向“寻找替代解决方案”。检察官主动与村委会沟通,阐明情况,争取支持。在村委会的协助下,检察官多次组织双方协商,最终双方达成一致意见:待国家退林还耕补贴款发放后,由村委会直接支付给12户村民,用以折抵林明金所欠租金。

前不久,随着补贴款的顺利到账,林明金拖欠的8.5万元租金全部支付到位。

办理此案过程中,检察官发现还有一起被告是林明金的土地承包经营权纠纷案判决后未履行,林明金存在较高的失信风险。该院依法推动法院恢复执行,该案1.5万元执行款也顺利执行到位。

(检察日报)