“行政院”院会上周通过“防务自主无人载具采购特别条例”草案,国民党立法院党团也有意提出相关版本。对此,民众党主席黄国昌昨天表示,建构自主无人机产业链是台湾安全重要一环,民众党立法院党团将研拟自提版本,将无人载具编列回归年度预算。
民众党昨天举行党政联系会议,针对“行政院”无人机特别条例草案,民众党政策会提出评估报告,提及强化防务韧性固然重要,但是特别预算不能沦为政府的提款机,更不能开启规避年度预算审查、弱化议会监督机制的方便之门,重大防务建设涉及巨额公帑与长期产业发展,应该在公开透明、审慎评估的原则下稳健推动。
黄国昌表示,建立自主无人机产业链是国家安全重要一环,但是不该一再重蹈“绿友友政府队”覆辙,民进党成天高喊要打造无人机“非红供应链”,民众党认为未来除了必须建构分级的“可信任供应链”,也要负责任监督落实“非绿供应链”遏止贪腐弊案,因此民众党立法院党团将研拟自提版本,今天定无人载具编列回归年度预算。
黄国昌说,近期有评论提出“朝野应邀请产业界及学术界共组“无人机政府发展监督委员会”,除了涉及机密部分,其余招标与履约资讯皆揭露于公开平台,定期公布执行进度与采购成果,接受社会检验”,他已经责成民众党团进一步评估,透过制度化监督机制,兼顾台湾安全、产业发展与财政纪律,避免国防自主沦为政治分赃。
民众党政策会在报告指出,政府在过去4年,投入434亿元发展“无人机政府队”,然而截至2025年底,仅有换到3646架无人机,而且多项装备事故频传、验收未过或交付延宕,显示问题并非预算不足,而是制度、人才与验证机制未能跟上投资规模。
民众党政策会表示,美国总统川普今年以行政命令推动“释放美国无人机优势”,核心精神是“低成本、高性能”,美国战争部以约新台币300亿元采购34万架无人机,平均单价仅7至15万元,而台湾同类型无人机规划单价却达70万元,采购价格是美国的4至10倍,凸显双方在制度设计与成本控管逻辑的根本差异。
民众党政策会说明,民众党参考美国立法精神提出“无人载具发展条例”草案,明定政府角色由“采购者”、“补助者”转为“规则制定者”,透过可信任供应链分级、先进空中交通法规调适与出口拓展机制,预计以年度预算、融资保证等常态工具取代无上限特别预算,避免特别预算病态化持续侵蚀财政纪律。
民众党政策会呼吁,“行政院”应该正视无人机产业高度依赖政府预算、外销规模有限等结构性问题,并且尽速与在野党立法院党团进行协商,建立让台湾无人机产业真正具备国际竞争力的制度基础。
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