人民网北京6月25日电 (记者薄晨棣、李楠楠)据最高人民检察院消息,24日,最高检发布一批土地资源司法保护典型案例。
此批典型案例共8件,从土地性质看,包括永久基本农田、高标准农田、天然牧草地、城市公益林地、城郊集体林地等;从案件类型看,涵盖刑事、行政、公益诉讼等案件。
最高检介绍,4件刑事典型案例涉及的罪名均为非法占用农用地罪。检察机关对非法占用农用地犯罪案件,坚持全面准确贯彻宽严相济刑事政策,坚持依法惩治与修复并重的司法理念,同时注重结合履职办案积极参与社会治理,针对监管漏洞等问题向行政执法机关制发检察建议,推动实现“办理一案、治理一片”的良好效果。
例如,案例一中,张某甲等人向永久基本农田等耕地非法倾倒开槽土、盾构泥等建筑垃圾,造成近200亩耕地等农用地被毁坏,检察机关在依法惩治犯罪的同时,依法制发检察建议,督促行政执法机关启动专项整治工作,助力受损耕地等有效修复。
2件行政典型案例为非诉执行检察监督案。案例五中,海南某县某砖厂擅自改变土地用途建设砖厂被行政处罚,但一直不履行,也未提起行政复议或行政诉讼。行政执法机关申请强制执行后,法院以程序瑕疵为由将案件材料退回,行政执法机关也未及时沟通补正,导致违法占地行为持续存在。对此,检察机关督促相关部门依法履职,实质性消除违法状态。
此外,2件公益诉讼典型案例为行政公益诉讼案。案例七中,青岛某区自然资源局启动矿山生态修复治理工程,但复垦土地质量未达到标准。检察机关依法制发检察建议,督促相关部门依法履行监管职责,修复后新增耕地、林地近180亩。在此基础上,检察机关还部署开展矿区土地复垦利用专项监督,推动行政执法机关建立常态化日常管护和长期监测机制。
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