美伊局势,再次不出意料地升级了。
当地时间6月27日,特朗普在社交平台上放狠话,美国可能将无法再保持克制,而届时伊朗伊斯兰共和国将不复存在。究竟发生了什么,让特朗普竟然对伊朗发出了“灭国”的威胁。
事情还要从3天前说起。6月25日,一艘新加坡籍货船,在霍尔木兹海峡遭到无人机袭击,伊朗革命卫队很快就认领了。26日深夜,美军便以伊朗违反谅解备忘录、袭击霍尔木兹海峡过往船只为由,对伊朗南部地区实施打击。
27日凌晨,伊朗做出反制,发射无人机与导弹打击了中东地区的美军据点。当天,美国再度以伊朗袭击巴拿马籍油轮为由,继续对伊朗发起空袭。28日,伊朗革命卫队宣布反击,打击了美军在中东地区的8处军事设施,并威胁称,要对美军实施“地狱式”的回击。
两边态度都很强硬,那么我们该如何解读这一轮的美伊摩擦?有两个观察点。
第一:美伊在霍尔木兹海峡通航议题上,存在着明显的分歧,哪怕签署了谅解备忘录,甚至在瑞士谈判中围绕这一问题专门组建专家组讨论解决机制,分歧也没有得到明显弥合。
伊朗的态度很明确,霍尔木兹海峡必须由伊朗管控,过往船只必须遵守德黑兰公布的规则。这艘被无人机袭击的新加坡籍货船,就是因为沿着阿曼一侧,而不是靠近伊朗一侧的指定航线,所以才遭到袭击。在此之前,已经有数十艘船只顺利通过霍尔木兹海峡。两种不同的境况说明,伊朗并不打算完全封锁海峡,而是想要制定规则,彻底实现对海峡的常态化管控。
在这个问题上,伊朗不打算后退半步。在美伊谅解备忘录中,确实也提到了这一点。但由于是框架性共识,而且不是具体协议,不具有约束性。可以简单理解为,美方知晓伊朗的立场,并且事情有商量的余地,但不代表美国完全同意伊朗的主张。
因为伊朗非常清楚,霍尔木兹海峡能够影响全球能源供给,从而间接影响美国的经济状况。对其实现控制,就有了一个随时可以拿捏美国的筹码。此前特朗普愿意低头谈判,主要原因之一也是高油价给通胀和选举带来了巨大压力,迫使他不得不寻求谈判缓和局势。
而美国,显然不希望一直被伊朗拿捏,否则美伊没有必要就霍尔木兹海峡通航问题专门设置专家小组讨论。伊朗方面称,这些遇袭的船只,是在美国的煽动下选择靠近阿曼一侧航行。虽然这一说法无从佐证,但确实存在一定的可能性。
既然是谈判,双方必然需要讨价还价,在此之前,以美方的一贯风格,势必要试探对方的底线。怂恿船只违背伊朗制定的通行规则,有可能就是一次试探。如果伊朗的反应并不强烈,美国可能变本加厉。如今看来,伊朗的态度非常坚决。
第二,美伊大打出手,不代表谈判局面就一定会走向破裂
从达成暂时停火共识,到瑞士首轮谈判,这期间美伊可没少动武,近几日的互炸烈度,更是早已有之。但双方都有一个基本共识,那就是谈判局面不能破裂。伊朗不想继续被美国狂轰滥炸,虽然美国不太可能像特朗普所说的那样,让伊朗政权不复存在,但重创伊朗并不是做不到。美国有这样做的能力,但也承担不起相应的后果。中期选举将至,特朗普以及共和党的选举利益,显然高于美伊局势。所以双方之间的互相袭击,更多的是试探与展示强硬立场,并不是真的打算就此掀桌子了。
美伊在霍尔木兹海峡通航问题上大打出手后,美方负责美伊谈判事务的副总统万斯,第一时间就发声。不同于特朗普的强势,万斯的表态虽然同样看着强硬,但也给了伊朗一个台阶。万斯表示,如果伊朗对谅解备忘录的执行方式存在分歧,可以打电话沟通,但不能以暴力相向,否则美方也会以暴力作为回应。
总的来说,这轮互相袭击,大概率是美伊在谈判期间的一个插曲。对未来的谈判走向影响如何,可以观察6月30日的新一轮会谈。如果如期举行,说明局势升级并未影响谈判的进行。如果有一方选择暂停谈判,那么局势就确实存在失控的风险。
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