本世纪唯一未被捕的里约州议会前议长,正谋划于2027年回归。在总统府担任联邦事务秘书一段时间后,劳工党人安德烈·塞西利亚诺正谋划重返里约热内卢州议会担任领导职务。

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他在2017年至2023年间执掌里约州立法机构,并表示,理性投票有助于化解当前危机。在总统府担任联邦事务秘书期间,安德烈·塞西利亚诺与全国各地的市长、州长和议员打交道。按原本的政治路径,他今年本可以竞选联邦众议员,但最终选择以州议员候选人身份,争取重返里约热内卢州议会。

塞西利亚诺的计划,是在2027年重新出任里约热内卢州议会议长。此时,这家议会机构正再次陷入危机:上一任领导人罗德里戈·巴塞拉尔和另外两名议员因涉嫌腐败及与犯罪集团有关联而被捕,这两名议员分别是TH珠宝店老板出身、已被巴西民主运动党开除的TH Joias,以及前进党议员蒂亚戈·兰热尔。

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这名劳工党人第一次出任里约州议会议长是在2017年。当时,议长若热·皮西亚尼和第一副议长瓦格纳·蒙特斯因病请假,他因此代理主持议会工作,并持续至2019年。2019年,他首次由同僚正式选举为议长,2021年获得连任。

现任里约州议会议长是道格拉斯·鲁阿斯。在他之前,本世纪由州议员选出的5位议长——塞尔吉奥·卡布拉尔、若热·皮西亚尼、保罗·梅洛、安德烈·塞西利亚诺和罗德里戈·巴塞拉尔——当中,只有塞西利亚诺未曾被捕。

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尽管当前危机可能有助于“州议会必须经历的净化过程,保留那些非常优秀的议员,把那些辜负公众信任的人送回家”,但他同时表示,里约州议会也曾获得民众认可。塞西利亚诺说:“大学配额政策、取消罢免议员时的无记名投票、学生免费乘车政策,都是从这里走出去的。里约州议会当然可以重新获得认可,但这从根本上取决于选民是否理性投票。”

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这种一方面谨慎、另一方面又对州议会作出正面评价的表述,与他对2027年的打算有关,也反映出这名劳工党人一贯温和、善于协调的风格。作为经验丰富的政治操盘者,他与议会内部不同派系都保持着良好关系。

谈及自己任内的管理,塞西利亚诺表示,他推动了资源下放并削减成本。“我每年从12亿至13亿雷亚尔的预算中节省了5亿雷亚尔,如今预算已达16亿雷亚尔。所有招标过程都被录像。我们整顿了议会。”

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他和其他议员特别提到的一项举措,是在州议会设立财政顾问机构,由里约热内卢联邦大学经济学家、教授毛罗·奥索里奥负责,现任巴西国家石油公司总裁玛格达·尚布里亚尔当时也在该机构任职。受州议会委托,里约热内卢联邦大学和里约农村联邦大学还编制了一份投入产出矩阵,用于规划该州投资。参与这一团队的还有经济学家埃丝特·德韦克,她目前担任巴西管理部长。

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他之所以选择竞选州议员而非联邦议员,另一个原因与其儿子安德雷津奥·塞西利亚诺的政治生涯有关。安德雷津奥目前是帕拉坎比市市长,而塞西利亚诺本人也曾两度担任该市市长。无论是为了与儿子保持更近的政治距离,还是为了避免联邦议员因他本人参选国会而不愿向该市拨付议员预算资金,这都成为他回到州议会赛道的考量因素。