2026年,全国城市更新全面炸场!
今天 苏州 甩出17个重磅更新项目,从古城、老新村、旧厂房到运河片区全覆盖。
不止苏州,今天全网都在讨论“城市更新”...各地方政府今年对城市更新疯狂加码财政,砸钱、推进...
但问题是,90%普通人根本搞不懂——
国家为什么要砸巨款搞城市更新?
城市更新到底是啥?和当年棚改是一回事吗?
能不能拆房暴富?对房价、你的房子、生活有啥翻天覆地改变?
今天一次性讲透,不扯官话,看完秒懂!
6月8日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,住房城乡建设部、国家发改委、财政部、自然资源部四部委联合解读《城市更新“十五五”规划》。国新网刘健/摄
①全国进入“存量大修”阶段!城市更新≠拆迁暴富,大规模货币补偿时代永久落幕...
先泼一盆冷水。
我们国家正式从拆迁时代,进入了城市“存量大修时代”。大拆大建、赔几百万、原地换新房的白日梦想,不存在了。
十年前棚改的逻辑, 整片拆迁、 推倒重来,土地出让、现金补偿,海量资金冲进楼市,三四线房价直接翻倍,靠增量卖地拉动经济。但也导致了土地越卖越少、地方债务高企、城镇化放缓...
近几年大力推行城市更新,就是要在不拆不建的前提下,把城里已经有的空间比如老厂房、老街区、老小区、老油罐重新利用起来,让它们焕发新生。
2026年3月,自然资源部发了份文件,圈内叫“38号文”。核心就一句话:“盘活一亩,才能新增一亩”。
也就是说,你想新盖一栋楼,得先在城里腾出一亩地来。新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发。修为主、拆为辅,留改拆并举,拆除面积严控20% 以内。
如果用车子来比喻土地,你可以简单理解为:
棚改=旧车直接报全损,给你换新;
城市更新=整车翻新维修,只换报废零件。
当然,不要以为跟拆迁无关你就不关心了,城市更新的范围不只局限在老旧住宅,它是全城市系统改造——
住宅类:老旧新村、危旧房、城中村加装电梯、管网翻新、停车位、养老托育配套;
街区文旅:古城历史街巷、民国老建筑、戏曲文化片区活化
产业空间:废弃水厂、老油罐、老旧厂房转型产业园、青创街区;
公共配套:广场、社区商业、地下管网、口袋公园全升级。
比如苏州比较典型和出圈的城市更新案例——金鸡湖右岸↓↓↓
虽然想靠拆房一夜翻身基本没戏了,但是城市界面和公共配套会实打实的焕新升级,让城市的资源利用率提升。
②写入十五五重磅文件!国家狂砸2570亿!城市更新,为什么偏偏是现在?
2026年5月28日,国务院印发了《城市更新“十五五”规划》,其中 规划定了目标:到2030年,城市更新取得重要进展,人居环境明显改善。
能被写进十五五重要规划,可见它的重要性有多高。
为啥以前不搞,现在突然搞得这么猛?
第一,必须告别土地增量依赖。
过去几十年,我们的城市像摊大饼一样往 外扩。 现在新增建设用地接近天花板,新房需求见顶了,必须要以城 市更新(5年预计15万亿)撬动基建、装修、家电、家居全产业链,替代新建地产成为固定投资核心抓手,稳住GDP、保住上下游几百万就业岗位。
第二,从人居需求倒推,必须解决民生短板。
2025年末中国的城镇化率已经67.89%,超过9亿人住在城市里。 但是 全国36% 房屋是2000年前建成,管线老化、消防不达标、无电梯、缺少养老托育、停车难,大量危旧房存在安全风险。
而咱们老百姓对城市的期待已经从“有没有”变成“好不好”。所以必须要解决住得舒服、过得方便的问题。
第三,必须引导房地产转型,转向 “存量运营”。
全国人均住房1.08套,讲真的不缺房子。未来楼市新增需求有限,房企必须慢慢脱离高周转拿地卖房模式,转型做代建、旧改、街区运营、社区服务,行业彻底进入微利存量时代。
这三个压力一叠加,城市更新就必须加快进度、加大力度。
问题又来了,城市更新的钱从哪里来?
答案是两条腿走路。单是2026年,中央预算内投资安排了970亿,重点支持老旧小区改造、危旧房改造,惠及约800万户居民。还有超长期特别国债安排了1600亿元,支持地下管网改造。
这两项加起来2570亿。
而且这只是中央的钱。地方还有专项债、政策性金融工具,且各地zf还在疯狂加码...
还有, 在十五五(2026–2030)期间,全国城市更新全口径总投资将 达到150000亿,这一大笔城市 “大修专项款”,是我们国家稳经济、保民生、转地产的三合一顶层战略。
全国一盘大大大棋,钱已经到位了,只等开工。
03 刚刚公布!苏州17个城市更新项目获批!成为全国城市更新新样板?!
就在今天,苏州官方发布了17个全域更新项目,覆盖张家港、常熟、太仓、昆山、吴中、姑苏、园区等板块,是全国城市更新样板。
这17个项目,主要是三类典型模式:
第一,民生住宅更新(张家港铜盆新村、园区莲花片区),改造老旧小区,解决居民居住痛点,搭配以旧换新政策,进一步激活改善需求。
第二,历史文脉活化(常熟古城、平江历史街区、昆山正仪戏曲片区),不拆古建,修缮文保建筑,打造夜游、文创、戏曲文旅业态,盘活存量资产,发展文旅。
第三,低效空间转型(大运河油罐片区、木渎水厂、常熟招商北路青创片区)废弃、老旧、闲置商业或工厂改造为青年创业园、商务商圈,导入产业,拉动区域经济。
苏州这套模式,几乎是接下来全国的心模板:民生兜底、文旅赋能、产业造血三线并行,不搞一刀切拆迁,一城一策精细化更新。
当然,对普通人而言,城市更新直接改变了生活——
比如,自住老破小业主:房子不拆,但居住品质、房产价值双提升
市场数据证明,一二线完成综合更新的老小区,二手房均价上涨12%-25%,加装电梯中高楼层涨幅超15%;远郊无人更新的新房反而承压下跌。 政府投入大量资金升级配套,自住舒适度、二手房流动性同步上涨。
比如,古城、历史街区居民:不拆迁,老屋变文旅资产
姑苏区平江、阊门、昆山玉山、正仪戏曲片区核心逻辑:不会大面积拆迁,民居保留,古镇、老城租金稳步上涨,适合自住、轻业态出租,不会一次性大额拆迁补偿。
比如,刚需、改善买房人:买房逻辑彻底改写
远郊纯刚需新房红利消失,配套完善、有更新规划的主城老片区价值持续走高;“以旧换新”成为主流政策;不存在全国普涨,只有更新落地板块结构性升值。
对楼市来说,这一波自上而下的城市更新,与房地产未来走向息息相关。
开发模式逐步切换,增量卖房时代结束,存量运营时代开启。地方不再靠卖地赚钱,转向老旧街区、产业园、商业片区长期运营收益;房企从开发商变成城市空间服务商。
房价分化极端加剧,主城有更新规划、配套完善、有历史文旅资源的片区保值增值。
置换链条成为楼市主力,国家重点推动“旧房更新+以旧换新”,苏州 17 个更新项目,同步搭配住宅地块释放,进一步刺激置换品质新房。
对国家来说,这是一道在没有新增土地的情况下,怎么让城市继续创造价值的终极考题。
城市更新,不是要不要搞的问题,是必须搞、正在搞、全面铺开搞的问题。
2026年,全国疯狂城市更新。你准备好了吗?
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