7月9日,国家医保局举行2026年上半年例行新闻发布会。

国家医保局有关负责人介绍,今年1-6月,全国医保系统累计现场检查定点医药机构33万家、处理违法违规机构28万家、追回医保基金163.5亿元,处理违法违规人员13万人,曝光典型案例1.6万件。

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各级医保部门深入开展飞行检查。统筹年度飞检、专项飞检、“点穴式”飞检,一体推进国家飞检、省级飞检和地市交叉检查,聚焦基金运行风险较高的地区,聚焦骨科、血透、检查检验等重点领域,聚焦问题线索相对集中的机构,全面开展飞行检查。

1-6月,国家飞检覆盖全国所有省份,共检查227个地市的2926家定点医药机构,查处涉嫌违法违规金额11.6亿元。

2026医保飞检逻辑已全面升级

很多人对“医保检查”的印象,还停留在提前通知、走流程、听汇报的那种常规检查。但到了2026年,这套逻辑已经彻底变了。检查组不打招呼、不提前通知,直接进医院、进药店、翻病历、查账本、调监控,从头到尾不走“接待流程”,只盯真实数据和真实行为。

背后的主导部门是国家医保局,而这轮动作的关键词只有一个:把过去容易“糊涂过去”的地方,全部拉回到可核查、可追责的状态。

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一、“驾照式记分”:监管的网已经织到了个人

这次发布会有一个值得留意的细节:创新开展医保支付资格“驾照式记分”,真正实现“监管到人”。

今年1至6月,全国累计记分5.4万人次,其中暂停支付资格324人,终止支付资格166人。监管的网已经织到了个人。

怎么记的?对医师、药师、护士实行年度12分动态管控。

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记分达到9分,暂停医保支付资格1至6个月;记满12分,终止医保支付资格,1年内不得重新登记备案。

记分信息全国联网、实时可查。被记分的医生,不只是在本院受限,在全国范围内都会受到影响。

“一处违规、全域受限”正在成为现实。这意味着,医保监管已经从“罚医院的钱”变成了“管医生的资格”。

以前医院被罚,罚款是医院的,医生个人感受不强。现在记分是记到个人头上的,累计到一定程度,医生就开不了医保处方了。

对于医院管理者来说,管理压力已经下沉到了一线。需要关注的,不只是“医院有没有被罚”,还有“医生有没有被记分”。

管好医生,正在从科室管理变成全院合规管理的一部分。

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二、最容易误判的一点:不是查得多,而是查得“没空子”

这次变化,很多人第一反应是“查得更严了”,但真正的变化不是强度,而是方式。

检查逻辑变成了四个“不”:不提前通知、不听汇报、不固定路线、不依赖陪同人员,直接进入现场。再叠加大数据比对,医院开单、收费、耗材使用、药品流转几乎是实时对账。

这意味着一个现实变化:过去靠经验、靠解释、靠“流程合理化”的空间明显收缩,所有行为都要能在系统里自洽。

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三、检查方式变了,本质是把“账”和“行为”拉通看

2026年的飞检,不再只是抽查,而是“数据+现场”双线并行。

时间上,从2026年5月起全年持续,并回溯2024到2025年的医保数据;范围上覆盖公立、民营医院、连锁与单体药店,以及所有参保相关主体;险种上从基本医保延伸到生育、大病、长期护理等多个体系。

更关键的是,系统会用异常数据筛查高风险点,比如重复收费、异常住院天数、药品高频开单等,先锁定问题,再进现场核实。

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四、15个重点领域:不是平均用力,而是集中火力

这次被重点盯住的15个领域,本质上都是历史上医保基金容易“流失”的高频场景。

集中来看,主要分布在几个方向:一类是高值耗材和手术密集区,比如骨科的关节置换、心内科支架、神经外科手术;一类是慢病长期管理领域,比如血液透析、肿瘤放化疗;还有检查检验密集科室,比如CT、核磁、重复抽血等;再加上容易出现收费拆分和过度诊疗的外科、康复、中医、妇科、儿科,以及口腔、眼科这些高自费与医保交叉较多的领域。

这些地方之所以被集中关注,核心不是“行业问题”,而是因为它们共同具备一个特点:费用高、周期长、规则复杂、信息不透明,最容易出现模糊空间。

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五、真正被盯紧的,是三类行为,而不是某一个行业

比“查哪些科室”更重要的,是“查什么行为”。

医疗机构层面,重点盯的是虚构住院、挂床住院、过度检查治疗、拆分收费、串换项目、伪造病历、诱导住院等问题,本质都是把医保支付和真实医疗需求脱钩。

药店侧重点在空刷医保卡、套现、日用品串换药品、回流药再销售等行为,这些直接关系到医保资金是否被变相“变现”。

参保人层面则集中在冒名就医、借卡使用、倒卖药品、虚假报销等行为。很多人过去觉得“帮家人用一下没关系”,但在新规则下,这类行为同样会进入追责链条。

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六、这轮收紧真正想解决的,不只是“查违规”

从执行逻辑看,这一轮飞检更像是在做一件事:把医保基金从“事后补救”拉回到“过程可控”。

一方面,是堵住长期存在的模糊地带,让收费、诊疗、报销每一步都有数据闭环;另一方面,也是通过高频抽查和回溯机制,改变过去“事后才发现问题”的模式。

但也要注意,这不等于无限扩大处罚范围。它更像是在划清边界:哪些是合理医疗,哪些是违规套利,哪些属于个人误解。

真正该记住的一点是:以后判断一件事合不合规,不再看“别人以前怎么做”,而要看“系统能不能对得上”。

信息来源:国家医保局、尘稷唠嗑

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