世界杯结束后,阿根廷执政阵营预计将重新强化政治议程。尽管政府试图把重点放在经济上,但对哈维尔·米莱未来政治前景而言,2027年不举行开放式、同步且强制性的初选,仍是当务之急。
这一判断在执政高层内部得到广泛认同,其依据是总统府收到的民调数据。数月以来,民众对国家治理的不满度一直在60个百分点左右。对这位自由意志主义总统而言,这可能形成一个危险的支持率上限:如果这种负面评价最终转化为“绝不会投票给他”,那么任何反对派候选人都可能在第二轮投票中胜出。换句话说,以目前的数据看,米莱必须避免进入决选。
一名与总统讨论过这一议题的总统府重要人士向《因福巴埃》承认:“情况就是这样,取消初选会提高首轮获胜的可能性。”在执政阵营的盘算中,候选人如何排布,以及选举季如何管理公众预期,同样重要。本周各方注意力还在别处,但随着国家队在周日踢完决赛,政坛或许就会开始重新升温。
从选举策略看,米莱最有利的局面,是让庇隆主义阵营分裂,同时避免出现一名“共和派”或支持现状的候选人,从中右翼选民中分走选票。如果没有初选,总统府所在的巴尔卡塞50号认为,正义党更可能因内部积怨深重而分裂参选,失去通过初选决定领导权的机会。
一名经验丰富的执政阵营幕僚指出:“除此之外,初选本身也有为候选人赋予合法性的作用。如果我们不得不进入第二轮,那么面对一名刚在党内初选中击败对手、议员名单完成整合、各方共同发力的庇隆主义候选人,和面对一名虽然得票第二、却出自分裂局面的候选人,情况显然不同。”
此外,如果没有初选,米莱还可以避开初选与大选之间常见的金融不稳定,这种波动可能给行政权力的掌舵者带来不利影响。要理解这一计算逻辑,只需看看总统最常参考的民调机构之一——费德里科·奥雷利奥领导的阿雷斯科公司——的最新数据。调查显示,米莱的投票意向为40%,而基西洛夫为30%。在巴尔卡塞50号,这样的数据强化了一个判断:首轮取胜并非没有可能。
但如果转向经济评价,警讯就出现了。只有33%的人对当前经济状况持正面看法,66%的人持负面评价。35%的人认为未来会更好,57%的人则持悲观预期。
米莱理解这些由其顾问团队——由顾问圣地亚哥·卡普托主导——提出的推演。但他也相信,自己的经济模式最终会向下传导,并及时改善选举表现。一名总统身边人士透露:“哈维尔相信,宏观经济的改善会传导到民众身上。只是从目前的民调看,这一点还没有体现出来。”
在叙事方式上,米莱的表达明显带有学院派色彩,甚至让人感觉他是在把国家当作检验抽象模型的课堂作业。路易斯·卡普托的表述也深受华尔街思维影响,有时显得与普通民众距离过远。新任总统发言人阿德里安·拉维耶尔的语气更有同理心,但在面对普通人的困境时,有时也显得冷淡。比如在最近一次记者会上,他表示:“有时人们之所以面临违约风险,只是因为不知道如何管理自己的收入。”
米莱和卡普托都期待,经济计划的收益能尽快传导到中下层和中产阶级。而家庭经济的现实状况——最突出的表现就是极高的逾期率——正在成为政府内部越来越大的担忧,尤其是那些更能感知街头情绪的“职业政治人物”。
一名直接接受政府高层指示的总统府幕僚承认:“米莱和经济团队非常倚重宏观经济起飞。托托不知道一个家庭支柱背负债务意味着什么,他从未近距离经历过。那种事会从精神上击垮任何人。”
所谓“撒钱计划”无论如何都不在考虑范围内。因此,政府把希望寄托在通过信贷推动复苏,同时配合通胀放缓。一名关键部长对《因福巴埃》说:“人工呼吸机式的刺激,绝不可能。问题在于,怎样把钱贷给整个生产链,让经济重新动起来。”
一名巴尔卡塞50号的幕僚进一步解释了总统府内部讨论的经济预期:“国家风险下降后,我们得以按6%的利率完成债务展期。如果偿债成本更低,我们就不需要那么高的财政盈余去填补缺口。如果紧缩力度减轻,市场上的钱就会更多,不管是用于扩大信贷,还是改善目前卡住的支付链条。”
政治担保。在这一系列经济预测之上,总统府与各省省长的谈判也在推进。双方都在观望,因此围绕政治改革——包括暂停或取消初选——的票数盘点进展缓慢。迭戈·桑蒂利已经接受现实:支持票还需要争取相当长一段时间。一名巴尔卡塞50号的重要官员概括说:“问题在于,谁先给出担保。”
不过,本周四参议院在《私有财产法》上的失利,也让外界对政府能否成功改变选举规则产生了新的疑问。政府方面放出风声称,只有那些支持总统府改革方案的省长,才可能获得协议——无论是正式联盟还是选举中的互不攻击安排。“先谈选举改革,之后再看别的。”政府人士这样说。
而省长们并未完全相信如今主张协调的卡里娜·米莱。虽然总统连任是首要目标,但外界怀疑,自由前进党在那些已经建立地方组织的省份,未必会主动收缩战线。爱德华多“卢莱”·梅内姆曾表示,他的堂兄马丁·梅内姆唯一可能的去向,就是竞选拉里奥哈省省长。
根据在场人士的说法,他的逻辑是,如果不在上半年分开举行的地方选举中表现出对本省的投入,那么到了10月就无法向选民要票。如果这一逻辑适用于其他选区,又凭什么认为“紫色阵营”不会在地方选举中同样积极争票?
一名负责全国组织工作的核心人士透露:“很明确,我们会在恩特雷里奥斯、查科、圣路易斯和门多萨复制2025年的协议。如果采取更开放的方案,我们也可能在图库曼适度退让,并在内乌肯、丘布特和里奥内格罗寻求某种理解。”
在门多萨,如果与省长阿尔弗雷多·科尔内霍达成协议,就意味着要压低路易斯·佩特里的政治抱负,这一点可能会让总统有所顾虑。至于巴塔哥尼亚阵线,眼下仍有不确定性:在里奥内格罗,自由派认为自己有机会;而伊格纳西奥·托雷斯在丘布特并不受卡里娜青睐。
至于内乌肯,各方对争夺这个“阿根廷迪拜”兴趣极高。总统的姐姐把筹码押在娜迪娅·马尔克斯身上,这位参议员兼牧师也是她在参议院的消息来源。
持续不断的内斗。与省长的谈判,也再次激化了总统姐姐与圣地亚哥·卡普托之间长期潜伏的紧张关系。双方阵营在两个层面展开争夺:一是政治层面,即对2025年选举进程的不同解读及对未来的不同判断;二是实权层面,即对关键权力工具的争夺。
在卡里娜阵营看来,2025年10月的结果已经让总统姐姐成为胜选的“设计师”,而这一头衔在2023年原本属于那位顾问。在这一派看来,如果当初不是她坚持推出“纯正候选人”,如今国会里就会面临人手不足的问题。
而圣地亚哥·卡普托一方则强调选举前几个月的危机、反对派推动通过的法案,以及金融市场的震荡。这个阵营的人说:“为了把全国都刷成紫色,我们吃了7个月的衰退苦头。”
早已选择与卢莱站在一起的迭戈·桑蒂利,也已经找到一套说辞,用来劝说各省省长。他最近对一名谈话对象说:“卡里娜在2025年的做法非常好。毛里西奥·马克里在2017年把名单交出去,结果后来却无法在国会推动改革。2027年的选举会不一样。”
政府内部称,米莱家族、梅内姆家族和桑蒂利,对于“全国70%的省份”要怎么布局,已经有了明确判断,但对一些关键选区仍存疑问。最大的未知数是联邦首都区。卡里娜周四在总统府而非党部会见了布宜诺斯艾利斯市的立法者,会议内容已经谈到2027年。
接近总统府秘书长的人士表示,在首都与共和国方案党达成协议并非不可能。一年前,这几乎无法想象,当时卡里娜还想借助曼努埃尔·阿多尔尼之手,把“黄色阵营”从首都政治版图中抹去。不过,总统姐姐已经决定,她在谈判中的对话对象不会是市长豪尔赫·马克里,而是他的堂兄毛里西奥。总统府认为,只有这样,才能确保达成一项协议,在总统选举层面中和这位前总统的影响。
在权力争夺方面,桑蒂利同样是内斗中的关键人物。最近几小时内,这位协调部长接管了国家通信管理局。他的得力助手古斯塔沃·科里亚也开始掌控阿根廷卫星公司和阿根廷邮政。这些机构此前都隶属于创新、科学与技术秘书处,而该部门负责人达里奥·赫努亚被视为卡普托的人。
接近这名顾问的人士称,这一切都经过协商。就实际效果看,桑蒂利拆分了卡普托的权力结构,但没有像年初司法部那次那样,采取正面重击的方式。卡里娜阵营也在密切关注联邦法院系统的动向。阿多尔尼案似乎已经降温。有官员愿意以司法顾问身份协助这位前内阁首席,但也仅此而已。
现在,另一宗规模小得多的案件引发了一些担忧。案件涉及由行政部门接管的阿根廷农村工人与装卸工人工会医保机构奥斯普雷拉。调查焦点是一份与赫特克创新公司签署的合同。该公司由塞尔希奥·安德烈斯·阿吉雷持有,他曾是马丁·梅内姆在TR营养公司中的合伙人。这家公司从事营养补充剂和能量棒的进口与销售。
赫特克创新成立于2024年4月,也就是米莱上台4个月后。它开出的第一批发票对象就是奥斯普雷拉:该公司向这家由政府接管的医保机构提交的首两张发票,编号分别为0000001和0000002。
司法部门发现,赫特克从奥斯普雷拉收到了超过2.47亿比索的付款。联邦法官塞瓦斯蒂安·卡萨内略已传唤阿吉雷,以及两名由总统府任命的奥斯普雷拉前接管人——比希尼娅·蒙特罗和马塞洛·佩特罗尼——接受讯问。后者是经“卢莱”·梅内姆推荐上任的。对其手机的司法鉴定揭示了这种联系。1月22日,他在发给一名后来以证人身份出庭的员工的信息中写道:“我们就是卢莱和卡里娜。”
不过,丑闻爆发后,佩特罗尼似乎并未得到足够的政治保护。接触过他的人说,在未能从梅内姆家族获得庇护后,他转而寻求卫生部长马里奥·卢戈内斯的政治支持。因此,现在外界担心的是,佩特罗尼在司法场合可能会作出怎样的陈述。
一向在调查中避免夸张表演的卡萨内略,目前并未把梅内姆家族列为调查对象,调查范围仅限于两名前接管人和阿吉雷。佩特罗尼已于1月离开奥斯普雷拉,接替他担任这家被接管医保机构临时管理人的,是塞萨尔·奥古斯托·洛科科。
几乎没人不把这些线索联系起来:斯卡尔塞利亚是梅内姆家族和卡里娜的老熟人。奥斯普雷拉的人事变动显示,总统姐姐及其团队如今在应对权力核心最敏感事务时,比过去准备得更充分。
在司法层面,外界预计,向参议院提交法官提名的节奏将开始放缓。正如本专栏此前披露的那样,行政部门已经提交巴勃罗·亚达罗拉和巴勃罗·贝尔图齐的提名,希望他们进入科莫多罗皮联邦上诉法院。如此一来,最关键的职位基本就将补齐。剩下的还有一些口头审判法庭席位,以及经济刑事系统中的若干关键职位。由于阿根廷足协领导层调查案,这一系统目前正受到关注。
持续跟进这些事务的是司法部副部长圣地亚哥·比奥拉。他是唯一一名被发现在美国举行的世界杯看台上的政府官员。他观看了对瑞士的比赛,尽管引发争议,仍留在现场看了对英格兰的比赛。人在美国期间,他始终与卡里娜保持联系,也没有因此受到任何责备。这里适用的规则与桑蒂利相同:只要处在总统姐姐的羽翼之下,往往就意味着得到保护。
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