财政部、海关总署、税务总局近日发布公告，明确‌自2026年9月1日起‌，将‌分类分步对部分电池恢复征收消费税‌，其中锂离子蓄电池等首批纳入征收范围，初期税率为‌2%‌，后续将逐步调整至‌4%‌，同时对钠离子电池等新型电池实施‌免征政策‌。

一、先讲背景：以前啥政策？

2015年起国家规定电池统一4%消费税，但新能源车、储能、光伏主流电池长期直接免税，等于十几年没交这笔税。

这次新政就是：成熟赚钱、技术普及的老电池，分批取消免税、恢复征税；还在研发、没大规模量产的前沿新电池，继续免税扶持。

二、哪些电池要交税？

1. 动力电池 / 储能锂电类（电动车、储能用锂电池、镍氢、钒液流）

包含：手机锂电池、电动车动力电池、储能锂电、镍氢充电电池、全钒液流储能电池、一次性锂纽扣电池

2026.9.1起：先收2%消费税

2027.9.1起：直接拉满4%（恢复原本标准税率）

给行业一年缓冲，慢慢消化成本，不会一步加税直接冲击市场。

2. 光伏太阳能电池板电池片

单独延后一年征税，照顾光伏行业周期：

2027.4.1起：先收2%

2028.4.1起：涨到4%

三、哪些电池彻底免税

只要属于下面新技术路线，这段时间不用交消费税，国家重点扶持研发扩产：

钠离子电池

固态电池（半固态、全固态）

氢燃料电池

新型光伏电池：钙钛矿、叠层电池、砷化镓电池

硬性门槛：产品必须符合国家国标，还要拿检测报告才能免税，劣质、不合规新品不能蹭优惠。

四、消费税谁来交？成本最后谁承担？

交税环节：只在工厂生产、进口电池时收，4S店、门店卖车 / 电池不额外收消费税；

成本传导：

短期：电池厂利润被压缩，中小电池厂扛不住，行业加速洗牌；

中长期：绝大多数成本会往下游转移 —— 新能源车、家用储能、光伏组件终端价格小幅上涨。

简单算账：一块1000元电芯，2%消费税多20元成本，4%多40元；车企大概率会把差价体现在车价里。

五、对市场影响

利空板块

传统锂电池中游电芯厂（中小厂商压力最大，龙头可靠规模对冲）

光伏电池片企业（2027年4月起新增税负）

下游新能源车、储能集成商，终端有小幅涨价压力

利好赛道

钠离子电池、固态电池、氢燃料电池、钙钛矿 / 叠层光伏电池，3年多免税窗口期，成本优势明显，加速产业化落地。

中性

锂矿资源端：短期厂商提前备货、拉动锂需求；长期行业集中度提升，头部电池厂更有议价权。