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法律依据

1.《规划行政许可听证规则》明确听证需提前送达书面通知，预留合理期限供利害关系人准备证据；
2.《行政诉讼法》第七十条，未依法提前送达听证通知，规划调整审批程序违法，法院可确认容积率调整行为无效；
3. 最高法土地行政判例：未提前送达听证通知的降容案件，行政机关协商补偿谈判劣势明显。

维权流程

1. 申请政府信息公开调取听证全套档案，核查有无书面听证通知书送达回执；

2. 无合法送达回执、临时通知参会的，出具律师函固定程序违法事实，诉求恢复原有容积率或大幅提高补偿标准；

双方协商无法达成共识，同步提起行政补偿诉讼、确认规划调整行为违法双重诉讼。
书面听证通知书是行政机关保障企业举证、申辩权利的法定凭证，未依法送达足以证实行政机关刻意限制企业主张损失，此类案件行政机关败诉风险极高，批量工业园区降容案件普遍可达成远高于初始报价的调解方案。