7月13日，国务院正式批复印发《扩大消费“十五五”规划》，这份规划提出到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右的目标。
过去很长一段时间，房地产在宏观层面主要归在固定资产投资板块统计，不归入社会消费品零售总额。
这次定位的变化，意味着房地产促消费逻辑从过去的单一住房交易拉动，转向存量运营、品质提升与服务扩容三位一体的新路径。
规划明确提出，更好满足住房消费需求，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场。 
同时实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。 “好房子”建设标准已上升为国家层面的品质导向。
在存量更新方面，规划提出稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造，支持居民自主更新，支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。
物业服务也被首次纳入消费扩容体系。 规划明确实施物业服务质量提升行动，拓展物业服务内容。 物业服务企业从传统角色，转向社区养老、托育、家政、零售等多元化生活服务平台入口。
在政策层面，规划提出清理优化不合理限制性措施，支持各地因城施策调整优化房地产政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。 购房领域的限制性政策调整权限下放至地方，“因城施策”的灵活度有望进一步提升。
规划在“着力提升消费能力”部分还明确提出，促进房地产市场持续健康发展，多渠道增加城乡居民财产性收入。 中指研究院分析认为，这一安排从更高层级强调了房地产在居民增收中的重要性——房地产市场的稳定健康是增加居民财产性收入的重要基础。
从市场数据来看，2025年全国商品房销售面积8.81亿平方米，销售额8.39万亿元。 全年商品房销售均价约9527元/平方米。
中指研究院监测显示，2026年上半年100城新建商品住宅销售面积同比下降12%，但二季度市场有所修复，一线城市二季度成交量同比转增。 百城二手住宅价格累计下跌2.90%，较2025年下半年跌幅有所收窄。
从“有房住”到“住好房”，从增量建设到增存并重，这份规划为未来五年的住房消费画出了一条清晰的路线。
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