人民网西宁7月28日电 (记者况玉、实习生桓芝敏)记者从青海省政府新闻办7月28日召开的开局起步“十五五”海北专场新闻发布会上获悉，《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已正式发布，系统部署了生态文明引领、绿色产业强基等11个方面重点任务，纳入92项重大工程、重点项目。

“十五五”时期，海北州将坚持生态优先、绿色发展，构建“一屏两园四区多节点”格局——筑牢青藏高原东北及河西走廊生态屏障，建设美丽家园与中华民族共有精神家园，打造国际生态旅游先行区、绿色农畜产品输出引领区、绿能综合开发区和城乡融合实践区，布局环青海湖仓储物流等节点。目标到2030年，GDP年均增4.5%以上，算力达1.5万P，草原植被盖度稳于70.4%以上，清洁能源装机由177万千瓦增至500万千瓦。

生态优先方面，《纲要》将生态保护置于首位，统筹推进“三北”工程六期、青海湖流域、黑河、祁连山等重点生态修复工程，健全碳排放权、排污权、水权市场化交易体系，拓展生态产品价值实现路径。

产业赋能方面，立足资源禀赋，《纲要》一体推进传统产业升级与新兴产业壮大。绿色有机农畜产品领域，构建“5+8+N”发展新格局，擦亮“祁连山下好牧场”区域公用品牌；生态旅游领域，高标准创建金银滩—原子城5A级景区，打造“夏季来青海看雪山”核心IP；绿色算电协同领域，创新“绿电聚合供应”模式。

同时，《纲要》以“两弹一星”精神为内核，做强“中国原子城”红色文化品牌，巩固全国民族团结进步示范州成果，深入实施社区“石榴籽家园”提级工程，让精神力量成为最深沉、最持久的发展动力。

《纲要》明确力争2030年社区居家养老服务覆盖率达90%，推进海北州第二人民医院三级医院评定，巩固教育“异地班”质效，打造“零工驿站”便民平台，让发展成果更多更公平惠及各族群众。

此外，《纲要》提出深度融入“一带一路”和兰西城市群，构建“两横三纵”高速骨架，将海晏县打造为环青海湖仓储物流基地、门源县为区域性物流节点，加速推进张汶高速扁都口至峨堡段等重点项目，让海北从“偏远之地”蝶变为“通衢要地”。

《纲要》明确耕地保有量稳定在87万余亩，以“量的合理增长与质的有效提升”相统一，走出一条生态美、产业兴、百姓富的高质量发展新路。