上海首次用《安全生产法》罚出租车企业。
撰文 | 麦哩
题图 | 网络
7月25日凌晨1点31分,浦东机场T1出租车站点,知名足球博主坐上了一辆出租车。司机张某亮借导航黑屏故障为由,中途欺骗乘客下车换乘,自己却返回浦东机场骗取短途免排队接客资格。
事件曝光后,相关部门迅速介入。
调查结果显示,司机张某亮年初已因计价器舞弊被吊销准营证,处于无准营证状态。最终,他因无从业资格驾驶被罚2000元,因扰乱公共场所秩序被行政拘留。
但这次,板子没有只打在司机身上。
张某亮所在的上海银建出租汽车有限公司,被按《安全生产法》立案调查:没收违法所得12920元,企业面临最高20万元罚款,直接负责的主管人员再罚1万到2万元。上海市交通委执法总队明确,这是上海出租车行业首例用《安全生产法》处罚企业。
执法调查显示,银建公司在招用张某亮时就发现他从业状态异常,却只核了证件复印件,入职半年多从没复查。公司总经理承认,“因行业招工难,审核要求有所放松”。顺着这条线排查,类似状态异常的司机近10人,事件后公司已清退9名。
法律依据很明确。公司把客运车辆交给了不具备相应资质的个人,触碰的是《安全生产法》第四十九条第一款。按第一百零三条第一款,没收违法所得,违法所得不足十万元的,并处十万元以上二十万元以下罚款。
出租车机场抛客并非个案。今年3月,上观新闻报道,一乘客因目的地距机场24公里,仅超出22公里短途线2公里,同样被强行赶下车。那次,涉事司机同样也是无证营运,公司被罚5000元。
罚款从5000元到20万。同样的事,四个月,罚款涨了40倍。
而且不只是出租车。7月初,上海交通执法部门已经对3家网约车租赁企业立案,查实它们把车辆租给没有网约车驾驶员证的人经营,共立案9起,同样按《安全生产法》追责,拟罚15万到20万。
从出租车公司到网约车租赁企业,用的是同一条执法逻辑:你把生产工具交给了没有资质的人,账算你头上。
以前这类事件,舆论和罚单都冲司机来,公司躲在“是个别司机行为”后面。
这次监管的逻辑变了。用《安全生产法》追责,意味着监管把企业纳入了安全生产的责任链条。对守规矩的司机来说,这是利好。板子真打企业,乱象才有真收敛。
对网约车来说,逻辑一模一样。网约车平台作为生产经营单位,如果把单派给无资质、或被吊销证还接单的司机,同样可被这条线追责。
司机要看清两端:一端是别把“被吊销证还接单”当侥幸,张某亮就是前车之鉴;另一端是,监管开始罚企业,是倒逼平台把资质核验做实的信号。长期看,这是在保护守规矩的人。
以前出了事,锅是司机的;现在出了事,账算企业的。企业不能再躲在"个别司机"后面,安全生产责任的板子,正在从末端打到源头。
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