华盛顿:参议院周六夜间投票通过了一项短期拨款法案,将为联邦机构提供资金至12月初,并避免在竞选季中途出现可能引发混乱的政府停摆。

在夏末时节处理拨款问题并不常见。通常,国会会等到拨款截止日期的最后几天或几小时才通过短期拨款法案,但这一次,参议员们在9月30日财政年度结束前近两个月就采取了行动。

此次投票以90票对6票通过,表明议员们仍对过去一年发生的两次历史性政府停摆心有余悸,并希望在选民投票前避免再次发生类似情况。

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参议院多数党领袖约翰·图恩希望在参议员们回家度过接下来五周、专注于连任竞选和其他事务之前,先解决拨款问题。该法案因与其他问题纠缠在一起,投票被推迟至深夜,但该法案获得了广泛的两党支持。众议院也需在议员们8月休会期结束后批准该法案,然后才能送交总统唐纳德·特朗普签署。

该法案基本上按照当前水平为联邦政府提供资金至12月11日,但包含参议员们与白宫协商达成的多项例外条款。

民主党人争取到了相关措辞,确保不会有一分钱被转用于边境巡逻队。他们还拒绝了白宫提出的10亿美元(约 67.6亿元人民币)请求,该请求用于一艘新型“特朗普级”战舰的早期建造工作,这艘战舰是政府于12月22日宣布的。

“唯一想要这些金色战舰的人是唐纳德·特朗普,这样他就可以把自己的名字印在上面,”参议院民主党领袖查克·舒默表示。

大麻条款成为争议焦点

该法案还包括推迟实施一项针对大多数具有致醉作用的大麻产品的全国性禁令的条款。这一为期一个月的推迟引发了一些参议院共和党人的愤怒,他们表示,太多此类产品落入了往往毫无戒心的儿童手中。这些产品的包装通常使用鲜艳的色彩,并刻意模仿流行的零食品牌以吸引消费者。

北卡罗来纳州共和党参议员特德·巴德表示,自2017年以来,他所在州未成年人因大麻相关急症就诊的次数增加了近十倍。

“这是一场公共卫生危机,值得参议院立即关注,”巴德说。“我们的孩子绝不应该成为某些行业为了牟利而利用联邦法律漏洞的试验场。”

但大麻行业表示,推迟实施为国会争取了时间,以便制定既保护大麻种植者和企业、又同时建立保护儿童安全措施的立法。

巴德的发言人表示,特朗普本人曾致电巴德讨论这一问题,但总统并未明确要求该参议员放弃其努力。

“巴德参议员与特朗普总统进行了一次友好的电话交谈,讨论了有关THC的立法努力,”发言人克里斯蒂安·麦克马伦表示。他说,巴德参议员阐述了他对“任何推迟堵住大麻漏洞的举措”的担忧。

巴德曾试图将该大麻推迟条款从法案中删除,但参议院否决了他的努力。

该法案推迟了特朗普政府一项关于拨款的法规

民主党议员以及缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯也在法案中加入了相关措辞,规定在拨款法案有效期内,暂停实施关于联邦拨款的新法规。该法规将要求高级政治任命官员在拨款发放前进行审查,以确保拨款符合总统的政策优先事项等要求。民主党人担心这是为了扼杀拨给民主党倾向州的拨款。

“他们对让我们的税款发挥更大效用不感兴趣——他们只是想让税款为唐纳德·特朗普服务,”参议院拨款委员会资深民主党人帕蒂·默里参议员表示。

白宫行政管理和预算局表示,其努力是为了提高问责制,确保纳税人的钱不被浪费或滥用。这一问题肯定会成为未来全年支出法案谈判的主题。

但柯林斯表示,在就该法规发表意见的近50万人和团体中,绝大多数都表示反对。

“在我有幸在参议院任职期间,我不记得见过任何一项拟议法规能引发如此多的负面评论,”柯林斯说。