领导安排下属去联系上级部门，这其实是单位里再正常不过的操作了。

你要明白，领导的主要职责不是做具体事务，而联系上级这件事本身就很具体，所以领导一般不会一上来就自己出面，而是先让手底下的人去跑这个腿。

这是工作的基本逻辑，等你哪天坐到了领导的位置上，大概率也会这么干。
这么做最直接的原因是，领导一旦亲自出面去联系，就等于欠了上级部门一个人情。而且说实在的，谁都不太愿意为了工作上的事去求人，放低姿态的感觉并不好受。如果事情好办倒也罢了，可偏偏需要领导出面协调的往往是些棘手的事，万一上级部门不买账，或者直接回绝了，那场面就相当尴尬了。所以先让下属去探探路、摸摸底，就算碰了钉子，也只是下属工作没做好，领导的面子还能保住，后面再出面周旋也还有余地。

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从下属的角度看，有人可能会觉得这事有点别扭，自己一个普通干部去联系上级部门的领导，级别不对等，人家未必搭理。但领导心里清楚得很，他就是想看看这件事通过常规渠道能不能推得动，实在走不通了，他再亲自出马。这就是一种试水策略，不是领导不清楚其中的难处。
这里面还有一层用人逻辑。在单位里，表面上看各岗位职责分明，各干各的活，但如果下属真的只管自己那一亩三分地，完成分内事就撒手不管，领导嘴上不会说什么，心里却会给你贴个标签，认为你不是那种能替他分忧的人。等到有提拔机会的时候，他自然不会想到你。领导选人用人，看的就是谁愿意主动往前多走一步，谁能在关键时刻顶上去。大部分领导自己就是这么熬过来的，凡事多替上面着想，既要谋划在前，也要落实到位，提前帮领导把工作理清楚、把路趟出来。这听起来好像有点世故，但现实就是如此，你不拿出这个态度，别人凭什么把机会给你。
所以，当下属的得有这个意识，别把领导孤立了。想想看，如果单位里人人都只盯着自己那点事，所有麻烦都推到领导那儿，领导跟普通办事员一样啥事都得自己上手，这根本不现实。越是大的单位、层级多的部门，领导越不可能事必躬亲。他们在考虑用人的时候，心里都有杆秤，哪些人是真正上心、肯动脑子的，他们看得一清二楚。想成为领导信得过的人，不是光卖力气干活就行的，得事事想在前头，每个困难先自己啃一遍，每个环节先自己过一遍脑子，每个问题先自己琢磨出几个解决方案。当你慢慢做到不需要领导操心就能把事办妥的时候，领导自然会依赖你，到时候他不为你考虑前途都说不过去。反过来说，如果没有晋升这些实实在在的好处，谁也没法光靠热情一直撑下去。
总的来说，联系上级部门这件事，从职务分工上看似乎该领导出面更合适，但在实际操作中，让下属先跑一趟是常规做法，也是单位里约定俗成的工作思路。看清楚这一点，干活的时候心态就会稳很多。