如果大家仔细观察身边的基层干部,会发现一个非常扎心的事实,现在的基层干部,好像越来越“不会干事”了,这并不是在刻意制造矛盾或贬低他们,而是真实的现状。老一辈的基层干部,进村入户化解矛盾纠纷,推进惠民项目落地,能与群众打成一片;而现在的年轻干部,学历更高了,文笔更好了,电脑操作更熟练了,但解决复杂问题的能力没有了,遇到棘手难题就手足无措了。很多人认为,这是因为年轻人怕吃苦、没担当,但仔细深究后会发现,这并不是年轻人们的问题,而是考核机制、管理方式、工作模式发生了变化,所谓“能力变弱”,本质上是工作的逻辑发生转变。
一、“材料优先”的考核,废掉了“扑下身子”的实干能力。当下基层工作最大的痛点是考核,很多工作的考核标准,不看是否实实在在的帮群众解决了问题,而是看台账是否齐全、表格是否完善、图片是否清晰、汇报是否清楚,没有印证材料,这件事就算落实了,大概率也算“没完成”,反之,如果材料齐全、数据详实,往往能在考核中拿到高分。正所谓:干得好,不如写得好;落实到位,不如汇报到位。
长期下来,基层干部不得不调整工作策略,把精力向做好考核资料倾斜,大家不再思考怎么解决群众难题,而是想怎么完善考核资料,怎么打磨亮点,导致基层干部填表报数、总结汇报的能力越来越强,走访、沟通、破难题的能力越来越弱。更关键的是,这种考核方式会让基层干部慢慢脱离群众,自然而然,处理复杂问题的能力也无从谈起。
二、“过度细化”的管理,养出了“不会决策”的惯性思维。当下基层工作最大的特点就是标准化,无论是项目落地还是排查走访,上级把所有流程都设计得清清楚楚,基层干部只需要执行落实,不用过多思考。这种看似规范的管理,实则会慢慢消磨基层干部的决策能力。
过去,没那么多条条框框,很多工作需要基层干部审时度势,当机立断,处理的问题多了,解决问题的能力自然就强了;而现在,哪怕是一件小事,绝大多数干部都会选择先请示报备,等待上级的指示,绝不敢不主动拍板,也不会灵活变通。久而久之,基层干部就养成了“等靠要”的思维,没有指令不干事,没有指示不敢干事,没有土壤培育干部的独立思考、临场处置、统筹协调能力。
三、“容错空间”的收缩,掐断了“主动干事”的担当精神。基层工作直面群众,具有复杂性和不确定性的特质,例如化解矛盾纠纷就没有标准答案,也难以完全依规办事,往往需要干部结合实际、灵活处理,才能妥善化解。但现在追责问责越来越多,标准越来越细,要求越来越严,缺乏容错纠错机制,干部放开手脚的空间不断收缩。所以,依规办事最多只是工作平淡;但主动创新一旦出现疏漏,就可能被追责问责。
多干多错、少干少错、不干不错,这句话看似调侃,却是很多基层干部的真实心态。谁也不想辛苦一年,最后因为一个小瑕疵被问责,从而影响评优晋升。于是,大家都开始收紧手脚,只做“绝对安全、毫无风险”的常规工作,坚决不碰难题、不接烂摊子、不搞创新。敢于担当的能力,是在一次次试错、一次次现场处置中总结出来的,当所有人都不敢干事,能力自然只会倒退。
四、“人员结构”的失衡,导致了“实干经验”难以延续。很多人以为,基层干部能力变弱,是年轻人能力不行,其实,问题的根源是基层经验的传承出现了断层,以往的基层队伍,老中青层次分明,老干部懂群众工作,能给新人传经验、教方法,年轻人边学边干,慢慢就积累出实战经验。但现在的基层人员结构,早已发生了改变,有能力和经验的老干部,要么提拔调离,要么退休离岗;稍有能力的年轻干部,大多通过遴选、借调向上走,留在基层的大多是历练不足、缺乏传帮带的新人。
能干的留不住,留下的没人教,这就是现在基层的现状。新人入职后,没人教、没人带,领导怕出问题,自然也不会给他们施压加担子,很多年轻人都被安排在办公室,发挥特长处理面报表和台账等琐碎的事务性工作,没有机会直接处理复杂矛盾,很少直面群众,自然练不出破局的能力。
看到这里,相信大家都能理解,基层干部能力“越来越弱”,不是年轻人的能力不行,而是多重因素共同造就的结果;也不是年轻人不想干,是年轻人没机会主动干。我们不能一味的指责基层干部不作为、能力差,更该看清当实干不如填表、担当不如稳妥、创新不如守旧,真正能干事的人,只会越来越少。
你怎么看待基层干部能力退化的现象?你身边有这样的情况吗?欢迎在评论区留言交流。
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