联合国秘书长选举爆冷?9票领先却可能出局,中俄这关她过不去

联合国安理会闭门会议室里,第三轮意向性投票刚结束。一位消息人士私下告诉我:“票数领先的那个,可能第一个出局。”格林斯潘,9张“鼓励”票,排名第一。但中俄同时给了她“劝阻”票。翻译成人话就是:你票再多,五常有一票否决,照样白搭。这场选举,表面看是候选人竞争,实际上是五常掰手腕。笑到最后的,不是最受欢迎的,是那个谁都不反对的。

打开网易新闻 查看精彩图片

先撂5条反常识角度

角度一:票数第一不等于赢,五常一票就能让你归零。

角度二:美国支持格林斯潘,其实是在“借刀杀人”。

角度三:对华友好反而成了减分项,巴切莱特就是这么退的。

角度四:非洲候选人没戏,不是能力问题,是“轮换规则”卡死了。

角度五:联大走廊里的私下会晤,比安理会正式投票更致命。

下面一条条拆。

角度一:9票领先,却可能第一个出局

第三轮意向性投票结果:格林斯潘9票“鼓励”、5票“劝阻”、1票“不发表意见”,暂列第一。罗德里格斯-伯基特8票“鼓励”、6票“劝阻”、1票“不发表意见”,排第二。

你品这个数字。格林斯潘领先,但“劝阻”票也不少。更关键的是,消息人士透露,中俄都给了她“劝阻”票。

联合国秘书长选举有个铁规矩:五常任何一家投反对票,候选人直接出局。9票鼓励再多,中俄各来一票否决,游戏结束。

格林斯潘的问题出在哪?她的家族与以色列关系太深。她出生于二战犹太大屠杀幸存者家庭,姐姐一家早已移居以色列,侄子侄女都曾在以军服役。以色列政府对她参选是明确支持的。

即便她公开批评过以色列袭击加沙平民设施,中俄也必然要考虑:支持这样一个候选人,会不会影响自己与中东国家的关系?翻译成人话:不是她本人有问题,是她背后的关系网太敏感。

角度二:美国支持格林斯潘,其实是“借刀杀人”

第一轮投票时,美国支持格林斯潘。但别误会,这不是真爱。

美国真正的目标,是阻击巴切莱特。巴切莱特是智利前总统,拉美左翼代表,此前表现出明显的对华友好倾向。美国不想让她上,所以抬出格林斯潘来分流拉美票。

现在巴切莱特已经宣布退出。美国的“工具人”任务完成,接下来要扶正自己真正心仪的候选人——格罗西。

格罗西是谁?国际原子能机构主席,阿根廷人。但格罗西的位置也不稳。他在伊核问题、福岛核废水排海、乌东核安全等问题上的做法,以及其亲西方的地缘立场,很难获得中俄支持。

更麻烦的是,他是阿根廷人。米莱政府最近又在马岛问题上搞动作,英国大概率会阻击格罗西,以免让一个阿根廷人执掌联合国。

你品:美国支持的,中俄反对;中俄可能接受的,美国反对;英国还要插一脚。这局棋,每一步都是死结。

角度三:对华友好反而成了“减分项”,巴切莱特就是这么退的

巴切莱特能赢得中俄与巴西等拉美国家支持,但抵不过美国反对。无奈退选。

这事翻译成人话就是:在当前的国际格局下,对华友好不一定是加分项,反而可能成为美国阻击的理由。巴切莱特不是输在能力上,是输在她站的位置不对。

美国宁可要一个争议缠身的格林斯潘,也不愿意看到一个对华友好的拉美左翼上台。这不是选秘书长,这是选站队。

角度四:非洲候选人没戏,不是能力问题,是“轮换规则”卡死了

塞内加尔前总统萨勒等非洲候选人得到了一定支持,5票“鼓励”。但按照联合国内部约定俗成的规则,下一任秘书长应该出身拉丁美洲地区。

而且国际社会上现在呼吁选出首位女性秘书长。这两个条件一叠加,非洲候选人基本被卡死了。不是他们不够好,是“地区轮换”和“性别轮换”这两道门槛,他们跨不过去。

规则这东西,有时候比五常否决权还狠。五常否决是明着来,规则卡人是暗着来。

角度五:联大走廊里的私下会晤,比安理会正式投票更致命

新一届联合国大会即将在纽约举行,全球很多高层级政要会出席。联大一般性辩论期间的多边和双边会晤,历来是秘书长候选人争取关键票的重要场合。

候选人通常会在联大期间密集安排与安理会成员国代表的双边会谈,有时甚至包括与五常外长级别的直接对话。

翻译成人话:安理会投票是走程序,联大走廊才是真正的战场。谁能在咖啡间、电梯口、晚宴桌上搞定五常的关键人物,谁才有机会笑到最后。

格林斯潘、罗德里格斯-伯基特等人肯定也不会轻易放过这样一个给自己拉票的机会。但拉票归拉票,中俄的“劝阻”票能不能翻过来,才是关键。

机制分析:这场选举的底层逻辑是什么?

联合国秘书长选举,表面上是选一个“世界调解人”,实际上是五常博弈的延伸。

秘书长需要管理庞大的行政机构,需要在气候、医疗等问题上发挥作用,更需要在危急时刻充当各方都能接受的调解人。但“各方都能接受”这五个字,就是最大的难题。

格林斯潘票数领先,却面临被中俄同时否决的风险。格罗西有美国青睐,却同时被中俄和英国设障。巴切莱特能够赢得中俄支持,却难抵美国反对。罗德里格斯-伯基特排名靠前,但6张“劝阻”票说明安理会内部对她同样分歧犹存。

每一位候选人都能在某一方面获得支持,也都有可能在其他方面遭遇强力阻击。

距离正式投票还有一段时间,各方仍在暗中较量。笑到最后的,必然是那个能让五常都不投下反对票的人。这场选举的结果不会取决于谁的口号更响亮,而取决于谁能在五大国之间找到那个极其狭窄的共识区间。

说来说去就一句:联合国秘书长不是选出来的,是五常“不反对”出来的。谁能让中美俄英法都点头,谁才能坐上那把椅子。

这场联合国秘书长选举,表面看是候选人竞争,实际上是五常角力。

你觉得,如果中俄联手反对格林斯潘,美国会不会转而支持一个中俄也能接受的“妥协人选”?还是说,这场选举最终会拖成僵局,让现任秘书长继续留任?

评论区聊聊你的判断。