因兵役争议20多年无法正常入境韩国的歌手刘承俊,再次在签证诉讼中胜诉。

10月2日,首尔高等法院行政8-2庭就刘承俊针对韩国驻洛杉矶总领事提起的“撤销拒绝签发签证处分”诉讼作出二审判决,驳回领事方面的上诉,维持一审刘承俊胜诉的判断。

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这已经是刘承俊围绕韩国签证问题提起的第三轮诉讼。去年8月,一审法院认为,驻洛杉矶总领事拒绝向刘承俊签发签证存在裁量权使用不当的问题,因此判决撤销相关处分。领事方面随后提起上诉,但二审法院依然没有改变这一结论。

这场官司的重点,并不是法院是否认可刘承俊当年取得美国国籍的行为,而是现在继续拒绝向他发放签证,是否合法、是否符合比例原则。

一审法院此前认为,目前没有充分依据认定刘承俊入境韩国会对国家安全、社会秩序、公共利益或外交关系造成现实损害。法院同时认为,与禁止其入境所能获得的公共利益相比,长期拒绝签证给刘承俊本人造成的不利益更大,因此相关处分违反比例原则。

不过,法院也特别强调,这一判决并不意味着认定刘承俊过去的行为“没有问题”或者“是适当的”。法院判断的是行政机关此次拒签行为本身是否合法,而不是重新评价20多年前的兵役争议。

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刘承俊的争议可以追溯到2002年。

他1997年以歌手身份出道,凭借《剪刀》《热情》《娜娜》等歌曲迅速走红,并一度是韩国人气最高的男歌手之一。此后,他曾多次公开表达服兵役意向,但在即将入伍前取得美国国籍,因此失去韩国国籍和服兵役义务,随后被韩国方面限制入境。

2015年,刘承俊以再外同胞F-4居留资格申请韩国签证遭拒,由此开始第一轮行政诉讼。此后,他先后两次在相关案件中获得大法院最终胜诉,但驻洛杉矶总领事馆仍再次拒绝签证申请。2024年6月再次被拒后,他同年9月提起了目前这第三轮诉讼。

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因此,这次二审胜诉并不等于刘承俊马上就可以进入韩国。

法院撤销的是此次“拒绝签发签证”的行政处分。如果判决最终确定,韩国驻洛杉矶总领事馆需要依据法院判断重新处理他的签证申请,但是否直接发放签证,以及韩国政府是否采取其他法律程序,仍要看后续处理。

刘承俊过去已经出现过“诉讼胜诉,但仍未能实际获得签证”的情况,这也是此次案件受到关注的原因。

从2015年首次提起诉讼算起,刘承俊围绕韩国入境问题已经打了超过10年的官司。如今第三次签证诉讼又在一审、二审连续胜诉,法律上的障碍再次减少,但他是否最终能够时隔20多年重新踏上韩国土地,目前仍不能仅凭这次二审判决就下结论。