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封面新闻记者 赖芳杰 杨霁月
视频剪辑 彭雨田
近日,一名四川中重型营运货车司机通过 “问政四川” 平台发帖反映政策落地难题,该事件经澎湃新闻报道后引发广泛讨论。按照《四川省道路运输条例》规定,营运货车在夜间22时至次日6时,连续驾驶不得超过2小时,必须停车休息不少于20分钟。但司机在国省干道长途行车时,常常几十公里甚至上百公里找不到可供重型货车停靠的合规场地。临近休息时限就要一路焦虑寻找车位;若实在没有场地,在路边临时停靠又会面临违停处罚,陷入“不休息涉嫌违法,停车又涉嫌违规”的两难处境。
出台强制休息制度,初衷是防范疲劳驾驶,守护道路交通安全,这一点毋庸置疑。夜间视线差、人更容易困倦,缩短连续驾驶时长,本质是用制度降低重大交通事故风险,既是保护货车司机自身,也保障其他道路参与者的生命安全。法律法规的安全底线,任何从业者都应当遵守。
但好政策落地,不能只提约束要求,忽略现实配套条件。高速路网配有服务区,而大量国省干线公路货车通行量大,专门供大型车辆临时休整的停车带、司机驿站数量不足、分布不均。重型货车车身长、转弯半径大,普通路边空地难以停靠,狭小路肩不具备安全停靠条件。这就形成矛盾:规则给定休息时限,路网却没有同步提供足够合规停靠空间。司机被迫在行车道、狭窄路肩临时停靠,反而制造出新的道路隐患;如果硬撑继续行驶,又会触发疲劳驾驶处罚。
澎湃新闻报道提及,四川省交通运输厅就此答复,《四川省道路运输条例》正在开展立法修订,与上位规定不一致的相关内容将重点研究,司机提出的建议也会纳入修订考量范围。这释放出政策动态优化的积极信号。治理疲劳驾驶本是一道系统性考题,不能简单把压力全部压在货车司机身上。一方面,要持续完善路网基础设施,在货车通行密集的国省道增设临时休整停车带、司机安全驿站,补齐休息场地短板,让司机 “到点有地方停”。另一方面,法规修订和执法应当兼顾上位法标准与基层现实,建立更加弹性的处置机制,对道路无停靠点、突发堵车等客观情形,合理甄别情况,避免 “一刀切” 执法。货运行业也需要协同发力,货主、平台优化运输时效,减少超时扣款,降低司机 “赶时间” 的内生压力。
安全规则是底线,配套保障是支撑。监管的目标,不是单纯处罚,而是真正减少疲劳驾驶。政策落地既要守住道路安全的红线,也要看见货车司机在路上的现实难处,补齐基础设施、优化执法方式,让 “强制休息” 从硬性规定,变成司机能够安心落实的可行选择。
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