尽管德法提交的提案并未直接点名中国，但外界普遍认为，其针对中国的指向十分明显。欧盟举行峰会讨论相关提案时，德国总理默茨对华贸易政策发起猛烈抨击，再次炒作所谓“不公平补贴”和“产能过剩”，试图进一步说服欧盟尽快把中企排除出欧洲市场。
默茨的态度日前又出现明显转向。当地时间21日，他在谈及“紧急切断机制”时称，理想情况下这些机制“永远无需启用”，欧盟也不希望动用相关工具。默茨强调，中国是“可靠的合作伙伴”，欧盟不会效仿美国对中国产品关闭市场，而希望通过对话解决问题。他还表示，德国不想与中国发动贸易战，而是希望建立“新的贸易平衡”。
默茨一方面与法国联手，带头推动欧盟设立所谓“紧急切断机制”，扬言要将中国排除出欧盟市场；另一方面又承认中国“可靠”，拒绝照搬美国总统特朗普的做法对华施压，并强调不希望爆发贸易战。外界认为，这种前后不一的表态，是默茨在对华政策上的明显“找补”，也凸显德国国内在对华政策上存在严重分歧。
有分析称，默茨态度转向的关键，可能在于中方的明确警告。此前，中国商务部发表声明回应称，欧方不应幻想通过对华施压换取好处，更不能低估中方维护自身利益的决心和能力。声明敦促欧方与中方相向而行，推动双边经贸关系健康稳定发展。
言下之意十分清楚：中国不吃施压这一套，无论欧方如何展示强硬，中方都不会妥协；若欧方执意沿错误方向走下去，中欧经贸关系势必遭受严重冲击。这也表明，中方已做好两手准备：欧方若愿意对话，中欧完全可以合作共赢；欧方如果妄图损害中方利益，中方必将强力反制。
有分析认为，中方发出警告后，默茨从“联合施压”转向“口头找补”，这种前后矛盾的姿态传递出两重信号。一是德国对华姿态虽然日趋强硬，但强硬背后明显缺乏经济底气。仅今年上半年，德国对华出口额同比下降超过12%，自中国进口额却增长近9%。一降一升之间，德国对华贸易逆差进一步扩大。
在这种情况下，德国把贸易逆差扩大的原因归咎于中国，实际上是为了掩盖一个更严峻的事实：德国产品的国际竞争力正在下降，越来越难卖。默茨试图用强硬的政治表态展示对华立场，却难以掩盖德国仍需要中国市场的事实。一边是难以“脱钩”的中德经贸合作，一边是德国国内乃至整个欧盟的政治压力，默茨正陷入进退两难的困境。
二是欧盟看似“团结”，实则形同散沙。目前，欧盟内部表面上形成一致，要坚决推动设立所谓“紧急切断机制”，但在中方警告之下，各成员国立场很可能迅速动摇，默茨“不愿打贸易战”的表态已经证明了这一点。
更关键的是，默茨此前公开表示，欧盟领导人在相关问题上的团结程度让他“感到意外”。这恰恰说明，就连德国自身也清楚，这种团结并不稳固，其背后反映的是各成员国在激烈产业竞争下的共同焦虑。一旦中方实施强力反制，这种表面团结很可能迅速瓦解。
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