2026年1月21日，瑞士达沃斯，聚光灯下的特朗普显得格外兴奋。
他当着全球媒体的面宣布，与北约秘书长吕特就格陵兰岛及北极地区未来安排达成“协议框架”，并取消原定于2月1日生效的关税措施，声称“各方满意”。
话音刚落，社交平台上一张他手举美国国旗站在“格陵兰基地”的合成照疯传，仿佛这块北极门户就此易主。
可不到24小时，丹麦和格陵兰岛政府就反应迅速，格陵兰岛自治政府表示不了解协议具体内容，强调主权是“红线”；丹麦首相则称北约秘书长无权代表丹麦谈判，主权问题不容谈判。
此前1月17-18日，丹麦本土和格陵兰岛首府努克等地已爆发抗议游行，民众高喊“绝不出售格陵兰岛”口号，情绪汹涌。特朗普还没从“胜利”的喜悦中醒过神，就被现实狠狠打了脸。
格陵兰岛没出现所谓“交易”，反而让美国在国际舆论中陷入尴尬。
要说这事荒唐，就得从协议怎么来的说起。
1月17日，特朗普突然对外宣布，准备对包括德国、法国、丹麦在内的八个欧洲国家加征关税，2月起先来10%，6月再涨到25%。这番话一出，欧洲各国神经紧绷，还没搞清楚到底哪里惹了美国。
没几天，答案就揭晓。在达沃斯论坛期间，特朗普和北约秘书长吕特进行闭门会谈。1月21日，他们宣布达成了对格陵兰岛的“准入协议框架”，特朗普称该框架将有助于美国“金穹”反导系统建设，加强北约在北极的参与度，还特别强调这对美国及北约成员国大有裨益。
听起来像是美国赢了，欧洲退让了。但细看就能发现，整个过程里，格陵兰岛和丹麦政府压根没出现在谈判桌上。北约秘书长也根本没有权力代表任何主权国家签协议，更别说一个自治地区了。
换句话说这张协议框架，是在“卖家根本不知情”的情况下拍板的。特朗普高调宣布，美国得到了想要的东西，但到底谁给的，谁批准的，没人说得清。
特朗普那边还在庆祝，格陵兰岛这边已经急了。
1月22日，也就是协议框架宣布的第二天，格陵兰岛总理尼尔森就开了记者会，态度非常明确：格陵兰岛在资源开发等内部事务上有自主权，主权归属是不可逾越的“红线”，格陵兰岛选择丹麦王国，选择欧盟。
任何没有他们参与的协议，都是无效的。
丹麦政府同样反应迅速，首相弗雷泽里克森公开表示，格陵兰岛是丹麦王国不可分割的一部分，主权问题不是谁想谈就能谈的，更不是可以交易的。
这番声明一出，协议框架瞬间就从“战略合作”变成了一张废纸，特朗普原本想通过北约的形式推动美国战略进入北极，但绕过主权方和当事政府的做法，反而激起了更大的反弹。
当天，格陵兰首都努克虽未爆发大规模抗议，但此前的抗议游行已充分传递民众态度。人们高举标语，反对外部势力干预，表达对主权和自治的坚定支持。
抗议中，不少人直接点名特朗普，认为他把格陵兰当成了地缘政治的筹码，完全不尊重岛上的民意。
更尴尬的是，美国政府对来自格陵兰岛本地的强烈反应并没有明确回应，特朗普本人还在重复“协议已定”的说法，但现实已经非常清楚，这场协议框架根本立不住脚，既没程序，也没共识。
这件事不仅让特朗普尴尬，也让北约和欧盟措手不及。
北约秘书长吕特明知自己没有主权谈判权，却还是在这场风波中扮演了关键角色，这不但引来欧洲多国的不满，也让北约内部的权责界限变得更加模糊。
德国和法国虽然没有直接批评吕特，但都在强调“主权事务必须由国家自己决定”，话里话外其实已经表达了立场。
欧盟方面也开始行动，布鲁塞尔于1月22日晚召开紧急峰会，讨论如何应对特朗普针对格陵兰岛的言论，欧洲理事会主席称欧盟将“捍卫自身”，抵御任何形式的胁迫。
虽然欧盟历来动作偏慢，但这次态度明确，不能让美国这种“先威胁、后谈判”的做法成为国际惯例。
这场风波也让美欧之间本就不稳定的关系再添变数，过去几年里，欧洲对美国的信任持续下滑，尤其是在安全和外交事务上。
格陵兰事件更像是一根导火索，暴露出美国对欧洲盟友的轻视，也加深了欧洲内部对战略自主的讨论。
对特朗普来说，这场风波原本是想当成政绩宣传，拉动国内支持。但现实中，不仅协议框架本身缺乏实质内容，还引发了外交上的信任危机。甚至在美国国内，也有声音质疑这场操作的合法性和方式。
无论从哪个角度看，这场不到24小时就遭质疑的“协议风波”，从一开始就注定走不通。
格陵兰岛从来不是一块无人认领的地盘，它是丹麦自治领地，拥有高度自治权和自己的议会、政府，民众有自决权，但外交和国防事务由丹麦政府掌管。
美国想要在这里推进战略部署，不能靠强势施压，更不能绕过主权方和当事人。
这次事件也让世界再次看清，美国在处理国际事务时，时常打着“合作”的旗号，干的却是“单方面推进”的勾当。所谓的规则，只在对自己有利时才讲；当不利时，就换个说法，把规则变成工具。
在当前多边主义被越来越多国家重视的背景下，这种“先定结果，再谈程序”的方式，反而显得格格不入。格陵兰岛事件不是孤例，而是美国外交方式的一个缩影。
对中国来说，这场事件的启示也很明确。主权和民意从来不是可以绕过的东西，国际事务需要的是相互尊重、平等协商，而不是谁拳头硬谁说了算。
格陵兰岛没出现所谓“交易”，但这场风波提醒了世界，规则不是某国的专利，霸道的手段终究站不住脚。
