4月28日,意大利议会对外公布一则重磅消息,确认批准该国国防部一项计划,决定将该国退役航母“朱塞佩·加里波第”号无偿捐赠给印度尼西亚。
按照既定目标,移交工作将在2026年5月启动,预计12月底全部完成,如果一切顺利,这意味着印尼将成为亚洲第5个拥有航母的国家。
一般情况下,航母这种国之重器,不应拱手送人,然而意大利仍作出这种决定,主要出于经济因素。
作为1981年下水的1.4万吨轻型航母,“加里波第”号如今舰龄已超45年,尽管退役后舰艇剩余价值仍有5400万欧元,但每年却需要500万欧元保养,即便拆解也需要1800万欧元,还得耗时24个月,显然搁置与拆解都不是一个好的选择。
也就在意大利发愁之时,印尼却找上门来,在过去5年当中签署12亿美元的军购协议,寻求加强海军实力,并计划未来再买15亿美元的潜艇和飞机,这种土豪行为,促使意大利考虑选择无偿赠送,也趁机顺水推舟促进未来军火销售。
而除经济原因外,意大利也考虑到了地缘政治问题,印尼作为连接马六甲海峡周边重要国家,扼守印度洋、中国南海、西太平洋关键海道,如果深化对印关系,将利好意大利的印太战略。
与此同时,印尼也是拥有2.8亿人口的巨大市场,双边关系如果搞得好,意大利企业也可以找到新的发展空间,促进本国经济发展,这些种种利好,最终促成航母赠送。
当然,对印尼来说,意大利此番最终批准,无疑是锦上添花,因为一开始原本打算掏10亿美元买,结果省了不少钱。
作为拥有超1.7万个岛屿的国家,印尼一直以来受困于海上力量的薄弱,导致无法强化国土防卫与凝聚力,西太平洋话语权缺失,显然“加里波第”号的到来,令印尼人信心倍增。
按照印尼国防部2025年设想,获得“加里波第”号后,准备再购买60架土耳其TB-3型无人机,将其改装成无人机或直升机航母,搭载约630名船员,执行军事行动与人道主义援助等多重任务。
从部署方向看,印尼计划将该航母部署在位于雅加达的第一舰队司令部,以便于更好的前出马六甲海峡、巽他海峡和龙目海峡等关键海道,尤其是可辐射到中国南海周边的纳土纳群岛,方便利用战略地理位置,强化西太平洋话语权。
不过,尽管印尼设想挺好,但想要成型仍需较长时间,因为该国缺乏大型军事船只建造改装能力,且改装费用预计可能超4.8亿美元,这都制约了其入役速度。
而对我们来说,尽管当前中印尼关系良好,且轻型航母威慑力有限,但仍需注意印尼海军对马六甲海峡的影响,由于此前印尼财长普尔巴亚,曾一度声称要考虑对海峡过境收费,暴露印尼内部部分想法,我方也应对相关可能性做好预案。