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薇薇安娜·佩蒂特·弗雷尔(Vivianne Petit Frere)经营着一家色彩鲜艳的海地餐厅,她的餐厅位于墨西哥蒂华纳,距离美国边境高墙仅几个街区。
美联社 报道截图
这家餐厅名为“Lakou Lakay”,在海地克里奥尔语中意为“家园”,也象征着她一家人在这个第二故乡日益加深的根基。两年前,她的孙女就在这里出生,并依据墨西哥法律自动获得了墨西哥国籍。
与美国一样,墨西哥也实行出生公民权制度,凡是在该国领土出生的儿童均可自动获得国籍。
川普则坚持声称,美国是世界上唯一实行这一制度的国家,并寻求取消非法居留父母或仅持有临时合法身份者所生子女的出生公民权。
美国最高法院预计将很快就其出生公民权行政令是否符合宪法作出裁决。川普于2025年1月20日第二任期首日签署该行政令,当时其政府正全面推进移民执法行动。这一构想无论在保守派还是自由派大法官中都遭到了质疑。
今年4月,川普在Truth Social发文称:“我们是世界上唯一愚蠢到允许‘出生公民权’的国家!”
事实上,全球约有30多个国家的法律规定在本国领土出生的儿童自动获得国籍,这些国家主要集中在美洲,其中包括加拿大、洪都拉斯、巴西、阿根廷、委内瑞拉,当然也包括墨西哥。
佩蒂特·弗雷尔于2019年逃离海地。她从巴西出发,徒步穿越巴拿马丛林前往墨西哥,希望实现所谓的“美国梦”,计划跨越边境前往佛罗里达州与亲属团聚定居。但她很快意识到,这不过是一个幻想,而墨西哥却向她敞开了大门。
她的餐厅名称在海地文化中象征着一个共享空间,一个能够让人产生归属感的地方。餐厅墙上挂着西班牙语、英语和克里奥尔语的标语,表明这里不仅是一家供应炸香蕉配鱼、红豆饭等传统海地美食的餐厅。
其中一块标牌写道:“每一道菜都讲述着一个故事,每一个细节都连接着不同文化。”
“我们的目标是促进两个拥有相似历史根源的民族之间真实的文化交流,让海地身份认同在墨西哥土地上自豪地绽放。”
来到蒂华纳仅5年多时间,佩蒂特·弗雷尔便创立了一家生意兴隆的餐厅,熟练掌握了西班牙语,并正在攻读社会工作学位。
与此同时,她还迎来了家族中第一位墨西哥人——她的孙女亚历克萨(Alexca)。
目前尚无统计数据显示有多少非墨西哥公民所生子女通过出生公民权获得墨西哥国籍。目前,数万名海地人生活在墨西哥。根据联合国国际移民组织的数据,2021年墨西哥迎来大量海地移民期间,至少10%的海地女性在抵达时已怀有身孕。
公民身份与出生公民权
在美国,出生公民权是在南北战争结束后通过美国宪法第十四修正案确立的,其目的之一是确保获得自由的奴隶能够成为美国公民。
19世纪末,美国最高法院裁定,几乎所有在美国出生的人——无论其父母是否拥有合法居留身份——都拥有美国公民身份。这一判决进一步将出生公民权扩大适用于移民子女。
许多法律史学者认为,这一制度最早可追溯至17世纪和18世纪,当时欧洲君主鼓励人口迁往不断扩张的北美殖民地。同时,这些殖民者也希望自己的子女即使出生在海外,仍能保留欧洲国家的国籍。
俄亥俄州立大学法学院教授塞萨尔·夸乌特莫克·加西亚·埃尔南德斯(César Cuauhtémoc García Hernández)表示,因此,即便殖民地疆界不断变化,“只要你出生在国王、君主统治的领土内,你就是公民。”“通过出生公民权制度,欧洲本土国家与殖民定居者之间始终保持着牢固的法律联系。”
多米尼加共和国取消出生公民权
2007年,多米尼加中央选举委员会正式下令,拒绝向所有没有合法身份的父母所生子女授予国籍。
6年后,多米尼加一家法院又将这一决定追溯适用于1929年以来出生的人。
根据纽约移民研究中心(Center for Migration Studies of New York)的数据,在国际社会强烈谴责后,多米尼加虽于2014年通过法律试图纠正法院裁决,但十多年后的今天,仍有多达13万人处于无国籍状态。现行法律也开始影响下一代,使他们依然面临被驱逐出境的风险。
不断壮大的墨西哥家庭
佩蒂特·弗雷尔出生于法属圣马丁岛。这个加勒比海岛屿并不实行自动出生公民权。她6岁时,由于母亲是海地人,她与母亲一起被遣返回海地。
为了寻求更好的生活,她离开海地。3年后,当她十几岁的女儿离开海地前往蒂华纳与她团聚时,她震惊地发现,女儿已经怀孕将近5个月。她自己曾是少女妈妈,因此一直希望女儿能拥有不同的人生道路。
然而,活泼开朗、总是咯咯笑着到处奔跑的小孙女亚历克萨,很快俘获了祖母的心。
佩蒂特·弗雷尔表示,她庆幸孙女出生在墨西哥,而不是海地。如今,海地不断升级的帮派暴力已导致超过十分之一人口流离失所。
她表示,拥有墨西哥护照将使孙女未来出行更加便利,因为允许海地护照持有人免签入境的国家寥寥无几。
“作为墨西哥公民,她将拥有更多机会。”佩蒂特·弗雷尔说。
她表示,这一点同样适用于她的3个侄女,她们出生于巴西,因此自动获得了巴西国籍。
佩蒂特·弗雷尔说,在孙女出生前,她和女儿都已经取得墨西哥永久居留身份。但蒂华纳海地社区中的许多其他父母当时并没有合法身份。根据墨西哥法律,拥有出生公民权子女的父母可以申请永久居留。
“如今蒂华纳有很多6岁、7岁、8岁的孩子,他们都是墨西哥人,而他们的海地父母原本没有合法身份,但因为孩子出生在这里,现在已经取得了永久居留身份。”她说。
佩蒂特·弗雷尔目前已经开始申请墨西哥国籍,这将有助于她进一步扩大自己的生意。
与此同时,她还是“海地桥梁联盟”(Haitian Bridge Alliance)的一名社区组织者,为海地移民群体发声。她表示,希望未来继续攻读国际移民相关学位,甚至可能前往美国大学深造。
“移民的孩子正在证明,他们是世界上最优秀的人群之一。”她说。
对于限制出生公民权的努力,她表示,“这可能只是出于嫉妒。”
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