2026年1月下旬，美国五角大楼发布新版《国家防务战略》，用长达34页的篇幅重新绘制美国安全蓝图。这份文件最引人注目的变化，是对中国表述的显著软化，明确写道“特朗普总统寻求与中国建立稳定和平、公平贸易和相互尊重的关系”。
更耐人寻味的是，这份文件对中国台湾地区“只字未提”。
一、从“决定性挑战”到“相互尊重”，美对华话术的180度转变
美国2026年国防战略中，对华表述几乎可以称为“外交辞令的典范”。
文件称，“特朗普总统寻求与中国建立稳定和平、公平贸易和相互尊重的关系，他已表明愿意直接与中国领导人接触以实现这些目标”。文件描述，“无论从哪个指标看，中国都已是世界上第二强大的国家”，因此，美国战争部将在印太地区维持有利的军事平衡力量，但“不是为了支配、羞辱或扼杀中国，相反，我们的目标远比那更有限和合理：只是确保中国或任何人都不能支配我们或我们的盟国”。
这种表述与拜登政府2022年版本形成鲜明对比。当时，那份文件直接将中国描述为“最具决定性的挑战”，并在台海问题上持强硬立场，称中国大陆“威胁台湾海峡的和平与稳定”，承诺支持台湾地区发展“不对称自卫能力”。
而如今，特朗普政府的选择是：在核心防务文件中，完全避谈台湾。尽管就在一个月前，美国《国家安全战略》中还在3个段落里8次提及台湾地区，强调其“战略位置及在半导体制造上的主导地位”。
二、 国防战略报告背后，美军务实计算代价
美国新版国防战略对台湾的“沉默”，并非疏忽，而是精心计算的战略选择。与去年12月发布的新版《国家安全战略》8次提及台湾相比，五角大楼选择在操作层面淡化处理 。
这种文本差异反映了特朗普政府在台湾问题上的矛盾心态。一方面，特朗普本人并不认为台湾是“至关重要的利益”，曾有比喻称，如果中国是白宫里的那张大桌，台湾不过是个小小的签字笔尖 。
另一方面，美国并未放弃将台湾作为遏制中国的筹码。美国通过“在台协会”处长谷立言向台湾发出明确信号：台湾必须自身承担更多防务责任，特别是赖清德承诺的将“国防”支出提升至GDP的5%的计划至关重要 。
美军方对介入台海冲突的能力评估也趋于务实。多次兵棋推演显示，美军在台海冲突中面临巨大风险。保守派智库传统基金会报告指出，解放军凭借大规模量产廉价武器的能力已构建起对美军的优势，美军在冲突爆发后数周内就会达到“崩溃点” 。
有分析认为，这种变化可能反映了特朗普政府的一种实用主义计算：在台海问题上保持最大程度的战略模糊，既避免过度刺激中国大陆，又为未来的谈判留下筹码。
但这种“战略沉默”对台湾地区某些政治势力而言，不啻为一记警钟。当美国在核心战略文件中选择“只字不提”，那些幻想依靠外部力量“撑腰”的人，可能需要重新评估自己的地缘政治价值了。
三、 战略收缩，美军航母已开始撤离
与文件调整同步的是美军在实际部署上的变化。根据最新动态，原本在中国近海活动的美军“林肯”号航母已调往中东，西太平洋暂无双航母战斗群 。
这一部署变化与新版国防战略高度吻合。文件明确表示，美国将向欧洲盟友提供“关键但更为有限的支持”，并认为韩国有能力在美方有限支持下承担威慑朝鲜的主要责任 。
分析认为，美国正在亚太地区推行“责任转移”，试图让日本等盟友承担更多“第一岛链”防务责任，减少自身在台海等前沿区域的军事投入 。
这份报告对台湾地区的冲击，远比对日、韩、欧洲盟友更为深刻。这种转变“对台湾地区特别敏感”，因为台湾地区比其他盟友更脆弱，更依赖美国模糊的安全承诺。
对于岛内的“台独”势力而言，美国防战略的这一变化无疑是一记闷棍。台湾研究员表示，美国政府连台面上的文件都未提到台湾，这显示美对台政策显然与岛内预期有落差，台当局必须要“相当戒慎恐惧” 。
如今，美国的承诺正在变得“更有条件、更像保险”。台当局必须思考：面对危机时，“支援能不能到、到多少、到多快”？
总之，美国的战略收缩态势清晰可见。从“亚太”到“印太”，再到现在聚焦“西半球”，其战略重心正不可逆转地向内回缩——
台湾地区在美国棋盘上的位置，正从“前沿棋子”滑向“可计算代价的边缘利益”。
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