新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日正式施行。新法条文从119条增至144条，明确将高空抛物、无人机“黑飞”、网络暴力等新型社会问题纳入规制范围，体现了社会治理的精细化。这部素有“小刑法”之称的法律在完成近二十年来的首次“大修”后，如何精准落地成为法律界关注的焦点。

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在此背景下，2025年12月29日下午，一场由北京康达（郑州）律师事务所主办的高规格论坛——“行刑衔接相关问题论坛”在郑州举行。论坛汇聚理论与实务界权威力量，围绕新《治安管理处罚法》与《刑法》的适用衔接、行政违法与刑事违法的边界认定等核心议题展开深度研讨。

论坛由王祎主持，牛艺静、冯智慧、张晨三位主讲人分别以“新《治安法》关联条文的研习小谈”“论治安处罚与刑事处罚的衔接——以妨害公共安全与侵犯人身财产权利的行为研究视角”“妨害社会管理行为的行刑衔接”为题，结合典型案例，从行为性质、情节轻重、法律后果等维度，系统剖析行刑衔接的实务难点与判断方法。

在与谈环节，郑州大学法学院教授刘德法指出，《治安管理处罚法》发轫于刑法，其与刑法的衔接是构建统一法律秩序的关键。河南省高级人民法院原刑三庭副庭长彭晓东则从司法实务出发，探讨了行刑衔接的价值取向与主观判断中的宽容理念。河南财经政法大学副教授张二军、翟秀红，中国政法大学博士万福良等学者，从立法逻辑、制度架构等角度提供了学理支撑。来自盈科、贞实、大周等律师事务所的李孟飞、王峥、吕林坡等实务专家，则结合办案经验，针对案件移送标准不统一、证据转化规则模糊等困境提出建设性意见。

北京康达（郑州）律师事务所执行主任冯振国在总结中提炼出三大共识：一是明确行政违法与刑事犯罪的实体区分标准，细化认定清单；二是畅通程序衔接渠道，规范案件移送与证据转化流程；三是强化协同治理理念，推动理论与实务深度融合。

本次论坛吸引了众多律师、法官、高校师生参与，现场交流热烈，为新《治安管理处罚法》的实施与行刑衔接机制的完善提供了有益的思路与智慧支撑。