【以案普法】工程层层分包，用工主体如何认定？法院判了|以案普法|劳动仲裁|承包人|案外人|法院|用工主体

【以案普法】

工程层层分包，

用工主体如何认定？

法院判了

干活摔伤了，

想维权却发现连该告谁都不知道，

劳动仲裁还说过期了？

没办法，农民工周某一咬牙，

把总包方和分包方全告上了法庭！

01 案情简介

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2024年8月27日，农民工周某经人介绍前往益阳市赫山区某公路建设项目从事木工装模工作。同年9月29日，周某在拆模作业时不慎从高处跌落，导致右内踝骨折，住院治疗长达26天。2025年1月，周某向当地人社局申请工伤认定，被要求补正劳动合同材料。随后他转向劳动人事争议仲裁委员会申请确认事实劳动关系或用工主体责任单位，却于2025年12月18日收到不予受理通知书，理由是“超过仲裁申请时效”。

该案背后牵出了建筑工程领域典型的“层层分包”现象。项目总包方A公司将劳务分包给具备建筑劳务分包资质的B公司。然而，B公司的项目管理人员曹某，却将部分水沟装模工程再次分包给了没有相应资质的案外人李某，周某正是由李某的带班组长肖某招募、管理并直接发放工资。

因周某不知谁系真正的用工主体责任单位，便将A公司与B公司共同诉至法院。

02 法院审理

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法院经审理后认为，B公司在与A公司签订劳务分包合同后，其公司员工曹某将水沟装模工程再分包给没有资质的案外人李某，案外人肖某为水沟装模工程的带班组长，案外人肖某招用周某在案涉项目干活，周某在干活过程中不慎跌落受伤，案外人李某、肖某均不具备用工主体资格，故应由B公司对周某承担用工主体责任。A公司将劳务分包给B公司，B公司具备相应资质，现有证据无法证明A公司存在违法分包的情形，故A公司无需对周某承担用工主体责任单位责任。另根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，周某伤后于2025年1月23日向当地人社局申请工伤认定。当地人社局发出工伤认定补正材料通知书，应视为仲裁时效的中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。后周某申请劳动仲裁，劳动人事争议仲裁委员会于2025年12月18日作出不予受理案件通知书。现有证据无法证明周某知道或者应当知道其权利被侵害的具体日期致本案超过仲裁时效，B公司亦无其他证据予以证明本案仲裁时效已过。后法院判决确认B公司为周某的用工主体责任单位。B公司不服上诉，二审维持原判。