（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

打开网易新闻 查看精彩图片

“以前办环保手续总怕踩坑，政策看不懂、流程摸不清，来回跑腿是常事。现在线上一键点单，生态环境部门主动对接、高效办理，难题很快就解决了，真是省心又省力。”吉林省贺燚公路材料有限公司相关负责人张贺对吉林市生态环境局全新推出的“点单式”服务连连点赞。

今年5月，吉林市正式上线生态环境“点单式”服务新模式，构建“企业群众点单、审批部门派单、责任单位办单、服务对象评单”全链条闭环服务体系。针对域内重化工企业集中、中小微企业众多、环境诉求多元的实际情况，吉林市生态环境部门打破传统“坐等办事”模式，变被动审批为主动服务，精准破解企业环保咨询难、技术对接慢、服务精准度不足等痛点，打通环保利企便民“最后一公里”，为地方绿色高质量发展赋能添力。

健全制度保障体系，清单服务全覆盖

改革推进，制度先行。为确保新模式规范落地、有序运转，吉林市生态环境局印发《生态环境领域“点单式”服务工作方案（试行）》，搭建起市局统筹调度、县（市、区）分局属地承办、业务科室分项支撑的三级工作架构。从工作目标、服务事项、权责划分、办理时限、考核评价五大维度划定标准，以刚性制度保障服务标准化、规范化开展。

同时，吉林市生态环境局聚焦企业发展需求和群众民生环境诉求，梳理形成了五大类标准化服务清单，涵盖环保政策咨询、行政审批预审辅导、污染防治技术帮扶、生态环保普法培训、重大项目全周期跟踪服务等核心内容。服务清单实行动态更新机制，根据企业集中诉求持续扩充细化事项，全方位覆盖企业生产经营、群众日常生活中的各类环境难题。

记者了解到，为适配不同市场主体办事习惯，吉林市打造“线上小程序＋线下专窗＋咨询热线”三位一体点单渠道。线上依托“便民江城”微信小程序开设专属服务模块，企业实名注册后即可自主提报诉求、一键下单；线下各级政务大厅环保窗口设立专属点单窗口，专人协助企业填报申请、办理业务；全市统一环保咨询热线全天候值守，让各类主体都能便捷享受环保服务。

在此基础上，吉林还建立了“接单—派单—办单—评单”标准化闭环流程，设置专属订单调度岗，对所有诉求统一甄别、分类派单，严格落实限时响应、限时办结要求。值得一提的是，在业务办结后，服务对象可在线开展星级评价，评价结果直接纳入单位及个人年度考核，实现全程留痕、全程可溯，以群众企业口碑倒逼服务提质增效。

精准帮扶解难题，助企减负提质增效

“困扰我们5年的排污登记问题，没想到一次点单、一通指导就彻底解决了。”磐石市快乐艾迪熊食品有限公司负责人感慨道。此前，该企业2021年固定污染源排污登记信息存在错误，受系统功能限制，企业自主线上更正始终无果，导致排污登记无法正常延续，成为困扰企业合规经营的难题。

然而，依托“点单式”服务平台，企业提交帮扶诉求后，当地生态环境部门第一时间接单处置，安排工作人员点对点指导，全程协助完成信息上报，高效化解企业遗留手续难题，大幅节省企业办事时间和人力成本，真正落实“无事不扰、有事必帮”的服务理念。

精准政策推送、靠前技术指导，有效帮助企业规避无效投入、降低经营成本。吉林省贺燚公路材料有限公司计划建设水泥稳定碎石拌合站项目，企业原本计划投入资金编制环评报告、进入审批流程。在提交环保咨询订单后，吉林市生态环境局工作人员第一时间上门踏勘，精准解读环评豁免政策、行业准入标准和办理流程，确认该项目符合环评豁免条件。

“不仅省去了高额的环评编制费用，项目落地周期也大幅缩短，生态环境部门的主动服务，让我们切实感受到了营商环境的优化。”张贺表示，靠前的精准服务让企业彻底摆脱了盲目投入的困境，为项目快速落地、投产运营提供了有力保障。

源头防控防风险，守护生态营商双底色

“除了助企减负增效，‘点单式’服务坚持关口前移、源头管控，通过前置预审、选址指导、风险排查，从源头杜绝环境污染和信访隐患，实现生态保护与企业发展双向共赢。”吉林市生态环境局局长张峰在接受记者采访时表示。

吉林市鑫旺商贸有限责任公司拟在船营区越北镇育林村建设沥青商混站，企业提交选址咨询诉求后，环保专员立即赶赴现场核查。经查，该地块紧邻居民区、处于敏感点位，且不符合乡镇产业发展规划，前期曾因扬尘、异味引发居民信访。工作人员现场向企业详细说明区域环境管控要求和项目建设风险，果断告知该地块不适宜建设此类污染项目，并指导企业重新选址。提前介入的精准服务，成功帮助企业规避巨额投资损失，从源头化解环境污染和信访隐患。

同样，吉林市业恒丰工贸有限公司计划新建生物质锅炉并筹备环评手续，生态环境部门接单后第一时间实地研判，明确企业现有选址无法满足环保防护距离要求，现场依规细致讲解整改要求和选址标准，引导企业调整建设方案，有效避免企业盲目建设、违规投入，助力企业合规绿色发展。

从“企业上门找服务”到“主动上门解难题”，服务模式的转变，彰显了生态环境部门履职理念的升级。“我们将持续深耕‘点单式’服务改革，以精准化帮扶助企纾困，以源头化管控守护生态，以高标准服务优化营商环境，全力护航吉林经济社会高质量绿色发展。”张峰如是说。