罗荣桓元帅那可是东北我军当之无愧的首位开创者。1945 年
10 月东北大进军的时候，十万大军里，罗帅从山东带来的足有六万呢。四野的百万大军，大部分高级将领都是山东八路军系统的，那都是罗帅
的铁杆老部下。
不过您要是仔细瞅瞅历史，就会发现一个让人又惊讶又迷糊的事儿，罗帅在东北老长一段时间里，不管是党政还是军这几条线，一直都是副职。
可别瞎扯什么阴谋论，根本就没有！
罗帅打从井冈山那时候就是干部，出身正得很，深得信任，直到离世，在咱军政治工作这块那都是让人敬仰的大人物。根本不存在排挤、打压这类情况。并且林罗向来配合得相当默契。那到底是啥原因呢？琢磨琢磨这事儿，能让咱们更清楚地明白，哪怕人生挺敞亮、事业特神圣，有时候也会有那么点儿无奈。
一、身体到底咋回事儿？
咱们先瞅瞅解放战争那阵子，东北党政军各个系统领导人物的状况。
政府系统呢，由于东北解放区一会儿大一会儿小，管辖的范围老是变来变去，导致功能不太完善，基本的职能都由东北局一并管着啦。
军队方面，1945 年 10 月到 1946 年 1 月，东北人民自治军的
政委是彭真，第一副政委是罗荣桓。1946 年 1 月至 1948 年 8 月，在东北咱们的军队从弱小慢慢壮大，从防守变成进攻的重要时候，一直是林总既当司令员又当政委，彭真当过一阵子第一副政委，罗荣桓开始是第二副政委，1947 年 5 月彭真回延安去了，罗荣桓就接了第一副政委的活儿。
到了 1948 年 8 月，东北军区总部跟东北野战军总部分开设置，罗荣桓这才当上在东北那段日子里唯一的一个正职：东北野战军政委。
大伙从电影《大决战》里熟悉的那个罗政委的经典模样，说的就是这时候的罗荣桓。
这时候东北的局势强弱很分明了，为啥之前那么难的阶段，老是当副职呀？身体不大好大概是个关键原因。
1945 年，罗荣桓的健康就挺糟糕啦，渡海去东北后一通操劳，病情更重了。1946 年 1 月去平壤检查，一查原来是肾癌。可这医院是苏联开的野战医院，没法给治病，就建议罗荣桓去莫斯科做手术。
罗荣桓不想去外国，就回大连打算休养着顺便工作。1946 年七八月的时候，经过东北局和中央领导的劝说，罗荣桓这才去莫斯科治病，把肾脏上的肿瘤给切除了。这恶性程度好像没早先认为的那么厉害，治疗后的效果挺好。莫斯科的医生让他好好歇着，最好去克里米亚安安静静休养一阵子，争取把高血压也给缓解缓解。
这可不行啊，国内战场正处在要紧关头呢，特别是 1947 年 3 月延安沦陷，好多在莫斯科的中国人都跑来问罗荣桓究竟啥情况，罗荣桓劝他们别慌。可他自己也不清楚国内的具体情形，心里跟开锅似的，愁得不行，哪能歇着哟。1947 年 5 月赶紧回国，跑到东北民主联军前方指挥所双城，参加了东联高级干部会议。
在去苏联治病那阵子，东北那边人事变化可大了，林总身兼司令和政委，彭真调走啦。罗荣桓生病不在，没捞着机会当政委。
罗帅这人特谦虚，对名位没啥强烈的念想。要知道，在山东根据地待了八年都是头号人物，到了东北连二把手都没捞着。要是心胸不宽广的，生这么一场大病估计就缓不过劲儿了。罗帅向来把做事放前头，当官看得淡，谁都服他！
所以啊，后来他给万毅做工作，给胡奇才做工作，还批评贺晋年啥的，谁都没法说啥，你们就算再觉着委屈，能有罗帅委屈？这就叫自身行得正，不用下令别人也照做，那是古代名将的风范呐！
二、就说这一元化领导
光生病这一个缘由，可没法说明罗帅职务安排的古怪。
瞧瞧东北党政军的人事状况，拿二打四平当节点，这仗打完以后，东北人事明显是一元化领导的格局。特别是林总代替彭成为东北局书记，还兼任军事一把手，跟其他战略区比起来不太寻常。西北那是彭总说了算，谁让他在全军的威望和地位那么高呢，西北没人能比得上他。中原是刘邓一起当家，这是再正常不过的了。华东在党政和军事上分开，饶、陈、粟多头并立，这也符合中央的想法。华北聂帅把党政军都管了，威望无人能及，有历史缘由，那是全面抗战八年造就的。
为啥要这么干呢？一是林的军事本事那没啥可怀疑的。二是东北这地儿，里头咱自己队伍的情况，外头面对国军的压力，局势都挺复杂。越乱就越得赶紧立起权威，好快速稳住内外局面、收服人心、镇住那些有歪心思的。
东北那旮旯的形势乱得邪乎，比别的战区都厉害。班子是新凑的，像林高彭萧陈李这些人，虽说都是中央派来的厉害角色，可之前没一块儿搭过班子。瞅瞅饶陈粟谭张在新四军长年合作的那个成熟班子，东北虽说有一帮党政军民财各方面的顶尖能人，可惜没能很快拧成一股绳，各人的本事都使不出来。就好比宝马的变速箱、奔驰的发动机，再加上奥迪的制动系统，凑一块儿没准还不如捷达好使呢。
二呢，东北的部队和干部来源可太乱乎啦。像东总的那几位副司令员，任命可不是全看能力的。周保中那是东北抗联的代表，吕正操呢，既是东北军的代表，又是晋察冀部队的代表，李运昌是最早到东北的，他家老根据地离东北近，所以他也是个代表人物。黄克诚就甭提了，在挺进东北的各路兵马里，他带的那一路数量排第二，是新四军系统的代表。
这般的安排，在刚挺进东北那会挺合理，也特具现实意义，能让那些彼此陌生、来源不同的大大小小各类武装力量都有个精神寄托。可到了 1947 年，战争形势慢慢变了，集中兵力打大仗成了主导，各种旗帜性人物挤满高层领导的状况就不合适啦，得有集中统一的领导才行。
拿一纵司令员换人来说，头一个一纵司令万毅，他标志性的身份是：从东北军起义加入中共的中级将领，是山东头一支成建制进东北的部队长官（虽说人不多）。要说指挥作战的本事，罗荣桓跟万毅任前谈话时，万毅自己直说心里慌得很，怕指挥不了山东一师这样的老主力。林司令在双城会议那阵子，主持调换了好多纵队和师级部队的主官，李天佑接替万毅当了一纵司令，就因为他有万毅没有的指挥作战能力，形势需要，也就顾不得照顾万毅的心情啦。
罗荣桓心里头明白着呢，能分得清。
三、罗荣桓那与众不同的定位
1947 年 5 月回了东北，罗荣桓是副政委，可干的却是政委的事儿，发挥的作用那是有着很强的全局意味。
首先得好好讲讲的是他那全局的眼光和厉害到家的军事判断本事。就像对南满军事走向，他预测得那叫一个准。
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1946 年 5 月底开东北局的会，罗荣桓直截了当地说，南满这边领导的力量太不行，得加强。
那时候啊，南满连东北局的分局都没有呢，陈云和萧劲光主持的南满分局得 1946 年 12 月才成立。当时南满的领导机构是辽东军区（后来改成南满军区啦），司令员兼政委是萧华，他还兼任着辽东省委书记。南满的主力部队是程世才的三纵和胡奇才的四纵。
萧华强的方面是政治工作，那时候辽东正处在开辟阶段，党政军各方面压力超大，全压给萧华了，这显然太沉重。程世才在四方面军那可是名将，不过好像离了徐向前的亲自指导，一身的本事就没充分施展出来。辽东也没像徐帅那样的人指点他，我之前分析程世才在东北发展不佳，列举了好多他作战不行的地方，这里就不多说了。再结合罗帅的看法，能完全对上号。
程萧二人凑一块成不了能挑大梁的厉害班子，罗帅心里门儿清。可那会儿南满的情况还没糟到那份上，东北局没听他的主意，没给南满的领导班子添人手。1946 年冬天，国民党军攒了好多兵攻打南满，嘿，果然局面乱套啦，根据地就剩 4 个县。东北局没法子，赶紧派萧劲光和陈云去收拾烂摊子。
罗帅对本溪战役的判断那是相当值得夸赞。萧华指挥南满部队死守住本溪，把国民党军杀伤不少，可最后因为兵力不够只能退出本溪。中央专门给南满发电表扬打得好，大致达成了战略目的。但罗荣桓心里清楚，这是为了给南满部队鼓劲儿。他觉得本溪战役实质上出错啦，一是没搞机动作战，就死脑筋地防守，错误领会了中央的意思，把保住本溪的命令当成死死守着城池。二是拼命打法，排兵布阵不妥当，打得是很激烈，可暴露了我军兵力没充分集中的短板，让国军更使劲地进攻南满啦。
有些将领的官方传记会替尊者遮掩，还得尊重参战指战员的付出，就只讲了这场战役好的地方。好的方面固然得宣扬，可敢于正视问题、敢把盖子揭开，实实在在客观地找出失败的缘由，这对当时的人更难得。
罗帅的这种精神在今儿个仍有着特别强的现实意义，那种“肉食者鄙不能远谋”的历史嘲笑可别在当下出现，清醒理性实在太少见啦！
林氏只管作战，党政还有经济、后勤这些事儿都交给了高麻子和罗政委。大伙心里都清楚，罗荣桓虽说名义上是副职，可实际上那就是实打实的政工老大。罗帅凭借超强的全局领导本事，干了好多正职领导该干的活儿。
就像组建二线兵团，把东北财政和后勤供应给统一了，主持土改，特别是把那些过火的现象纠正过来，这些可都是东北野战军能迅速扩大规模的根基性活儿。
就说反对大后方、大机关的主义，讲究精兵简政，让部队里尽可能多的人去到一线，后方可不能养着官老爷，给东北部队培养出了特别好的作风。
特别让人感叹的一件事是，1947 年 8 月，罗帅下了很严厉的命令，不许任何部队去做粮食买卖。其实啊，这另有深意，8 月底他又和李富春，还有东联的各位领导林、谭政、刘亚楼一起说：机关部队搞商业生产，早晚都得禁止。为了发展经济、统一财政，集中力量支持越来越大的自卫战争，更得早点禁止。
罗帅老早就瞧出这里头的毛病……往后的事儿，就不多讲啦。
历史最让人哭笑不得的一处在于，前人掉进去的坑，后人一个接一个地往里跳。
作为十大元帅里唯一的政工干部，罗帅的功劳能跟指挥大军作战的司令们比吗？那必须能啊！他体现了政治工作在咱军队的地位和作用。政治工作可不是虚头巴脑的，那是实打实的，关键威力就在于把准方向。厉害的政工领导，能发现好多看着没啥危害其实隐患重重的问题，能把没冒头的祸事给止住。指挥打仗固然要紧，政治工作就像鼎的一条腿，少不得！
四野的百万大军啊，罗帅那可是头一个开创的，也是让其壮大发展的大功臣。就凭这么大的功绩，长期做副职，终归在名声上有点不圆满。能名实相符当然好，好多同事伙伴，像林刘谭他们，也都盼着他能这样，可形势不由人呐，不到你名实相符的时候，就只能先受点委屈啦。
人生啊，就这般让人没辙！
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