对公务员系统有所了解的人都知道，县区直属局机关的局长，行政级别通常为正科级，但较少有人知道，这些局长也可以享受正县级待遇。比如某地级市下辖县教体局局长，职级就是二级调研员，享受与正县级干部相同的经济待遇。

1）

在公务员体系中，职务和职级是并行的两个概念。职务代表了一个人在组织中的具体职位和职责，而职级则代表了一个人的资历和能力水平。一个人可以同时拥有职务和职级两个身份。以调研员这个职级为例，共有四个等级，其中二级调研员属于正处级职级。这一职级通常用于安置那些具有丰富工作经验和较高领导能力的公务员。

简而言之，县区局机关局长在担任正科级职务期间，如果工作表现优秀、资历深厚，并符合职级晋升的条件，是有可能被晋升为二级调研员的。这既是对其工作成绩的认可，也是对其领导能力的肯定。

因为是“两条线”，职级的晋升不影响职务，所以县教体局局长或者其他局机关局长在晋升为二级调研员后，职务仍然是局长，行政级别可能还是正科级，但职级为二级调研员（正处级），这两个身份相互不冲突。

需要说明的是，虽然大多数县区局机关局长是正科级干部，但在一些特殊情况下，如副省级城市或直辖市直管的县，县教体局局长的级别可能是副处级或者正处级。

也就是说，县区直属局机关的局长，究竟是科级干部，还是县级干部，主要受到所在地区行政级别的影响。不过我们今天要聊的对象，是地级市下辖县（区）直部门负责人（局长），他们中的大多数人在退休之前能把职级提升到四级调研员就非常不错了，很少有人能把职级提升到三级调研员。而能把职级晋升到二级调研员、享受正县级待遇的，是极个别现象。

2）

那么，为什么这些行政级别不高的局长能享受正县级待遇呢？主要还是因为他们集齐了“三颗龙珠”——能力、资历和资源。

作为一个正科级干部（或副县级干部），能够晋级为二级调研员，工作能力肯定是很强的。他们通常具备较为丰富的管理经验，平时表现出色，能够积极推动部门所属行业的发展，为当地事业的进步做出了较大贡献。这些优秀表现是他们赢得晋升机会和更高职级的前提。

另外，职级晋升也需要满足一定的资历条件，比如在三级调研员岗位上工作了多少时间等。当然，在晋级晋升上，背后的资源也是极为关键的。现在公务员系统是“符合条件的人数很多，高职级岗位很少”，竞争很激烈。许多人都符合条件，“上面”为什么要用你，或许就是受到了背后资源的影响。

总的来说，县区局长能否晋级为二级调研员，主要看他的工作能力、资历和资源。出色的工作能力让他们得到了组织的认可和推荐；资深的工作经历和深厚的背景资源，让他们在众多竞争者中脱颖而出。

话讲回来，县区局长能晋级为二级调研员，享受正县级待遇，恰恰说明了公务员晋升机制改革的成功，基层公务员在不提升职务等级的情况下也可以享受更多更好的待遇，他们的工作积极性会更高。

今日话题：你身边有在公务员系统工作的朋友吗？他们是什么职务，什么职级？欢迎大家参与讨论。

想了解更多精彩内容，快来关注小王老师教育课堂

（图片来源网络，若侵权，请联系删除，谢谢）