以往,北约在描述俄乌局势时,一直使用“俄罗斯侵略乌克兰”这样的措辞。可就在2月17日,事情出现了反转。那天,北约秘书长马克·吕特在布鲁塞尔会见了特朗普委派的乌克兰俄罗斯事务特使基思·凯洛格,双方讨论了如何和平解决乌克兰危机。

之后北约发布的新闻稿里,“画风”突变,不再用“俄罗斯侵略”,而是改成了“乌克兰冲突”这样中性的表述。而且在声明里,强调的是公正、长期地解决冲突对乌克兰稳定未来的重要性,也没再提继续军事支持乌克兰或者确保基辅“胜利”这些事。

北约这一措辞的改变,可不是孤立发生的,背后和美国一系列动作有关。特朗普上台后,在俄乌问题上动作频频。2月12日,特朗普和俄罗斯总统普京通了电话,这可是大新闻!要知道,自2021年12月以来,俄美领导人就没再有过正式接触,特朗普这通电话打破了多年的僵局。

而且特朗普还宣布要在沙特和普京见面,要知道,沙特没有加入《国际刑事法院罗马规约》,不会逮捕普京,选在沙特见面,也被看作是美国向俄罗斯释放的友好信号。

在这通电话里,特朗普对俄乌冲突的定性和之前美国政府的说法大不一样。拜登政府一直强调“侵略战争”,把俄罗斯贬为“流氓国家”,可特朗普只是称其为“那场战争”,还说战争双方都有大量伤亡,不利于世界和平,必须得结束,也没提什么前提条件。

此外,特朗普在社交媒体上还暗示,美国准备和俄罗斯恢复正常关系,说双方要密切合作、互相访问。这一系列表态,都让俄罗斯在被美国外交孤立多年后,看到了新的希望。

特朗普不光和普京通话,也和泽连斯基通了电话。但两边的“待遇”可不一样。特朗普在社交媒体上兴奋地分享和普京通话的情况,对和泽连斯基通话却没怎么提及。美国在乌克兰问题上的态度转变,还体现在新任国防部长皮特·赫格塞斯的发言上。

他在出席拉姆施泰因会议时表示,乌克兰恢复2014年之前的边界不切实际,还提出乌克兰问题的“谈判解决方案”要排除加入北约的选项,让欧洲和非欧洲(不含美国)军队充当“和平保障”。这一说法和拜登政府以及乌克兰当局的想法完全相反,在欧盟国家引起了很大反应,有欧盟外交官认为这是在胁迫乌克兰“过早投降” 。

美国这些动作,让乌克兰在俄乌问题上的地位越来越尴尬。以前,拜登政府坚持和俄罗斯谈判要听乌克兰的,“没有乌克兰,就没有和平”。可现在特朗普上台后,先和普京通话,而且通话内容也没和乌克兰商量,这让乌克兰在谈判进程中逐渐被边缘化。

另外,特朗普似乎不太信任之前任命的俄乌问题特使基思·凯洛格,有消息说因为凯洛格女儿领导的基金会发表过激进反俄言论,特朗普怀疑他不能和自己政策保持一致,所以让中东问题特使威特科夫取代他负责和俄罗斯谈判,凯洛格则去做“穿梭外交”。

如今,美国在俄乌问题上的态度转变,让西方阵营内部也出现了分歧。匈牙利、斯洛伐克等欧洲右翼国家,还有德国工业派,和“反俄阵营”之间的路线之争一触即发,这可能会让对乌克兰的援助力度受到影响。

而乌克兰及其欧洲盟友现在着急的是,得赶紧推动谈判叙事的转变,不然等特朗普再有新动作,局势可能对乌克兰更不利了。