回归以审判为中心的诉讼制度，李向安：认罪认罚制度有损客观公正|农妇辱骂法官|李向安|法庭|诉讼制度

文｜孙玉良

“效率不能以牺牲公正为代价，简化程序不应模糊是非边界。”近日，在与知名律师李向安交谈时，他对当前刑事诉讼中广泛适用的“认罪认罚从宽制度”提出深刻反思。李向安指出，这项旨在提升司法效率的制度，在实践中却可能侵蚀着刑事诉讼的根基——以审判为中心的客观公正原则。

自2018年《刑事诉讼法》修改正式确立认罪认罚从宽制度以来，该制度因其在缓解“案多人少”矛盾、快速化解社会纠纷方面的显著效果，得到司法系统的大力推行。数据显示，近年来适用该制度审结的案件已占公诉案件总量的相当比例。制度设计的初衷，是通过鼓励被追诉人自愿认罪、接受处罚，换取程序简化与量刑优惠，实现司法资源的优化配置。

然而，李向安律师犀利地指出，在这一“控辩协商”的框架下，司法公正的天平正面临被架空的危险。“当定罪量刑的关键从法庭上的证据对抗与事实查明，前移至审查起诉阶段的‘办公室协商’，审判的中心地位便被实质性削弱了。”他强调，检察官在协商中同时扮演着追诉者与量刑建议者的双重角色，其主导地位可能挤压辩护空间，使得“自愿认罪”的真实性与明智性存疑。

实践中，某些案件暴露出的问题印证了这一担忧。个别被告人因信息不对称、对法律后果的误判或来自尽快结案的压力，可能在未充分理解或在不完全自愿的情况下选择认罪。而一旦达成认罪认罚协议，法庭审理往往流于形式，法官对案件事实与证据的实质性审查功能萎缩，难以有效发挥纠正错误、防范冤假案件的最后防线作用。李向安警告：“当‘协商’取代‘审判’，‘合意’覆盖‘查明’，我们失去的不仅是一场庭审，更是对客观真相不懈追求的司法精神。”

“以审判为中心”的诉讼制度改革，是我国近年来司法改革的核心命题之一，其要义在于确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。然而，认罪认罚制度的泛化适用，在某种程度上与此目标形成了张力。李向安分析，在大量适用认罪认罚的案件中，法庭调查与辩论被极大简化，证人、鉴定人出庭率进一步降低，证据的当庭出示、质证环节被书面审查所替代。法官的裁判重心，从独立判断被告人是否构成犯罪、应处何刑，偏移至审查认罪认罚的“自愿性”与“合法性”，这导致法庭本应具备的纠错机制与权利救济功能被弱化。

“审判的实质化，要求法官直面证据、亲历听审、独立裁断。”李向安指出，“若因被告人认罪而省略了对证据链条是否牢固、事实是否清楚的严格审视，实则是将检察环节的认定结论直接‘背书’为判决。这无异于将诉讼的‘中心’从法庭拱手让出，使审判沦为对审前合意的确认程序。”

针对当前困境，李向安并非主张简单废除认罪认罚制度，而是呼吁进行系统性调整与纠偏，使其回归辅助性、例外性的定位，真正服务于公正前提下的效率提升。他提出若干改革路径：首先，必须强化并实质化对认罪“自愿性”、“明知性”与“真实性”的司法审查。法官应超越形式审查，建立更为精细的审查机制，尤其在重罪案件中，不能因被告人认罪而降低证明标准。其次，必须充分保障被追诉人，特别是弱势群体的有效辩护权。确保律师或辩护人能够提供实质法律帮助，而非“见证式”在场。再次，应严格限制认罪认罚制度的适用范围，对于可能判处重刑、案情复杂或存在重大争议的案件，应慎用乃至不用，坚持通过完整的庭审程序查明真相。最后，司法绩效考核应摆脱“适用率”的片面导向，杜绝为追求数字而诱导或变相强迫认罪的现象。